0

Ветеринарный сопроводительный документ

Содержание

Новые правила электронной ветеринарной сертификации

Последние изменения по ветеринарной сертификации

Собрали свежие новости электронной ветеринарной сертификации. Главный вопрос, решение которого было предложено в 2019 году, — включение готовой молочной продукции в систему ветеринарной сертификации «Меркурий». Об этом говорили, начиная с марта 2019 г., и теперь приказ о внесении изменений в перечень подконтрольных продуктов, подлежащих ВСД, принят.

С 01.07.2019 молоко и иная готовая молочная продукция входит в список подконтрольной продукции в составе группы 04 (приказ Министерства сельского хозяйства РФ № 193 от 15.04.2019). Часть поправок, утверждаемых этим приказом, вступили в силу с 01.11.2019 (пп. «г» п. 2 и пп. «в» п. 6 приказа № 193). Например, мороженое, творог и некоторые виды сыров доступны для ветсертификации в ГИС «Меркурий» только с 01.11.2019. Специалисты Россельхознадзора решили скорректировать и действующие нормы ветеринарной сертификации, разработав пакет новшеств — новых правил ветсертификации для участников производства и оборота продукции животного происхождения и животных.

Разберем нововведения по каждому разделу:

  1. Правила ветеринарной сертификации. Когда изменения примут, должен решиться вопрос с категорированием подконтрольной продукции животного происхождения в соответствии с предполагаемым для этой группы уровнем риска. Новый порядок позволяет четко охарактеризовать те процессы, которые необходимо проводить для ветеринарной сертификации каждой группы подконтрольных товаров. Новый регламент предполагает появление квалифицированных специалистов, которые будут осуществлять процедуры по ЭВС для многих групп подконтрольных товаров. Это значит, что сертификаты смогут выдавать не только региональные ветслужбы, и производитель или поставщик сможет выбирать, к кому обратиться за оформлением ветеринарных сопроводительных документов. После введения новых правил пользователи смогут выгружать информационные данные в ГИС «Меркурий», используя множество сторонних систем и программ. Принят новый порядок временного или постоянного лишения прав на осуществление сертификации в качестве наказания за проведение неправомерной процедуры. Планируется утвердить нормативно-правовую базу для проведения автоматической сертификации товарных групп, относящихся к готовой продукции. Для таких подконтрольных товаров ЭВС необходима для обеспечения прослеживаемости сертифицируемой продукции. Прослеживаемость нужна для конечных потребителей — организаций-заказчиков и физических лиц. При помощи специальных отметок и кодов любой покупатель сможет отследить цикл конкретного товара, начиная с процесса производства и до момента его приобретения. Это поможет избежать взаимодействия с недобросовестными поставщиками и приобретения некачественной или нелегальной продукции.
  2. Правила назначения и проведения лабораторных исследований. Изменения необходимы, так как достаточно часто назначаются необоснованные исследования, во время которых приостанавливается оборот продукции. В результате убытки несут как производители и поставщики, так и покупатели. Существует проблема исследований, которые назначаются повторно ветслужбами регионов ввоза и вывоза. Теперь исследовательские процедуры станут систематизированными, прозрачными и понятными. В регламенте будут четко указаны случаи, когда лабораторные исследования могут назначаться, а когда можно обойтись и без них, в каких ситуациях должны назначаться анализы и из каких источников оплачивается их проведение.С введением новых правил ответственность за ошибки будет возложена и на сами лаборатории. Все исследовательские центры должны будут подтверждать свою компетентность в области ветсертификации, необходимую для проведения анализов.
  3. Правила назначения ветеринарно-санитарной экспертизы. Проблема с ветсанэкспертизой (ВСЭ) аналогична проблеме с лабораторными исследованиями подконтрольных товаров. Зачастую ВСЭ назначается повторно, но это может быть необоснованно. Это увеличивает период реализации подконтрольной продукции и доступ ее к потребителю. Достаточно часто на ветсанконтроль направляют те продукты, которым не требуется такая процедура из-за низкого уровня риска. Бывают и обратные ситуации, когда экспертиза не назначается вовсе, хотя для этого вида продукции она необходима. Введение правил назначения ветсанэкспертизы в совокупности с порядком лабораторных исследований гарантирует более эффективную процедуру подтверждения качества каждого конкретного товара. Все результаты процессов ВСЭ и исследований будут систематизированы, понятны и логично выстроены. Они будут доступны всем участникам товарооборота — от производителей до конечных потребителей. Законодательно закрепят, какие подконтрольные товары и в каких случаях подлежат обязательной ветсанэкспертизе, какие продукты могут обойтись и без дорогостоящих органолептических исследований, и из каких источников оплачивается проведение экспертизы.
  4. Правила регионализации. Совершенствуется механизм согласования транспортировки подконтрольного товара с региональной ветеринарной службой. Это должно привести к упрощению выдачи сертификатов и к снижению количества ВСД, выданных необоснованно и неправомерно. Принятие правил регионализации направлено на выполнение функции защиты территорий от проникновения заразных болезней без задержки процесса ветсертификации на время, необходимое для согласования документов. Сейчас функция защиты осуществляется в процессе согласования перевозок подконтрольных товаров между регионами Российской Федерации. С введением нового порядка ветсертификации и при одновременном вступлении в силу регламента регионализации такой норматив отменят для всех случаев ветсертификации, осуществляемой электронно. Проведут логическое взаимодействие между государственными информационными системами, обслуживающими проведение регионализации и ветсертификации. А если поставка и транспортировка конкретного подконтрольного товара не должна производиться, программа не позволит оформить и выпустить ЭВС.

Реализация поставленных задач и введение новых правил на законодательном уровне необходимы для запуска полноценной системы электронной ветеринарной сертификации.

Электронная ветеринарная сертификация: правила 2020 года

Ранее ветеринарные сертификаты оформлялись на бумажных носителях, и все сопроводительные документы имели бумажный формат. Электронная ветеринарная сертификация с 2018 года стала обязательной (243-ФЗ от 13.07.2015). Производитель должен работать с документами в электронном виде, оформляя ветеринарные сертификаты и сопроводительные документы к ним.

Электронная ветеринарная сертификация «Меркурий» — это федеральная государственная информационная система (ФГИС), предназначенная для ведения электронного документооборота в области ветеринарного контроля. Ветеринарные сертификаты оформляются во ФГИС «Меркурий», за разработку и функционирование которой отвечает Россельхознадзор.

Полный реестр товаров, подлежащих обязательному ветеринарному контролю, закреплен в приказе Министерства сельскохозяйственного развития РФ № 648 от 18.12.2015, а оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) регламентирует приказ Минсельхоза № 589 от 27.12.2016.

Формировать их в электронной форме обязаны все организации и индивидуальные предприниматели, которые производят, перевозят и реализуют товары, подлежащие обязательному ветконтролю, поэтому зарегистрироваться в системе «Меркурий» должны все участники товарооборота подконтрольной продукции.

ВСД оформляются при:

  • производстве товаров, подлежащих ветеринарному контролю;
  • транспортировке, перемещении продукции;
  • продаже подконтрольных товаров.

Обязательный ЭВС необходимо оформлять для каждой партии транспортируемой продукции, а если перевозится несколько партий подконтрольного товара в одном контейнере, то ВСД в электронном формате должны быть у каждого наименования продукта.

Как повлияет электронная ветеринарная сертификация на закупочную деятельность организаций

При товарообороте продукция, подлежащая обязательному ветконтролю, проходит полный жизненный цикл, то есть изготовление, транспортировку, поставку и реализацию. Учреждениям, которые закупают подконтрольные товары, необходимо корректно осуществлять приемку таких продуктов во избежание штрафных санкций. Контрактные управляющие и закупочные комиссии должны внимательно проверять документацию поставщика на предмет ВСД.

Для этого все заказчики, участвующие в закупках подконтрольной продукции, должны установить, подключить и запустить ФГИС «Меркурий». При возможности ответственный специалист должен пройти обучение по использованию государственной системы и интегрировать «Меркурий» в специализированную программу учета для облегчения ввода информации. Так как каждый этап жизненного цикла товаров, подлежащих ветконтролю, должен фиксироваться во ФГИС, то и заказчикам в обязательном порядке необходимо отражать факт приемки товара в системе «Меркурий». При получении товара заказчик должен погасить соответствующие ВСД в системе. Благодаря электронному документообороту, заказчик сможет отследить весь путь продукта, начиная от процесса производства и заканчивая способом транспортировки. Это повысит прозрачность поставок и поможет избежать приемки контрафактной продукции. Возможность оформления ВСД в бумажном виде осталась для тех организаций, которые находятся в населенных пунктах, не имеющих доступа к сети Интернет, и при регистрации в документации сведений, составляющих государственную либо служебную тайну.

ВАЖНО! ВСД в электронном формате формируется на каждую позицию из товарной накладной.

Существуют производственный и транспортный ЭВС. В производственном отражается информация о сырье, используемом в изготовлении того или иного товара. Такие ВСД не требуют гашения во ФГИС. Транспортные ВСД показывают сведения о перевозке и этапах перемещения продукции и подлежат гашению в системе «Меркурий». Главный их реквизит — это уникальный код-идентификатор UUID.

ВАЖНО! Заказчик должен хранить ЭВС в государственной системе в течение трех лет, но период, не меньший срока годности подконтрольной продукции (п. 11 приложения 1 приказа № 589).

Перенос сроков

С 01.01.2018 все организации, участвующие в создании и обороте продуктов, подлежащих обязательному ветконтролю, должны были перейти на оформление ВСД в электронном виде и подключиться к ФГИС «Меркурий» (п. 2 ст. 4 243-ФЗ). Но функционально государственная информационная система еще недостаточно готова, поэтому состоялся перенос сроков обязательной электронной ветеринарной сертификации на 01.07.2018.

Установлена возможность оформления бумажных ВСД при наступлении ряда экстренных случаев:

  • аварии;
  • опасные природные явления;
  • катастрофы, стихийные и иные бедствия.

Если возникновение форс-мажорных ситуаций повлекло за собой невозможность оформления ВСД до устранения последствий чрезвычайных ситуаций, то Россельхознадзор в течение одних суток после наступления ЧС обязан уведомить пользователей «Меркурия» об остановке работы системы на своем официальном сайте. В таких ситуациях допускается перенос сроков электронной ветеринарной сертификации или решение о выпуске бумажных сертификатов.

Ветеринарное свидетельство в системе «Меркурий»

ГИС «Меркурий» — единая система сертификации в сфере ветеринарии, действующая с 1 июля 2018 года. Участие обязательно для всех хозяйствующих субъектов, занятых в сфере производства, хранения, обработки, доставки, оптовой и розничной реализации продукции животного происхождения.

Федеральным законом № 243 от 13.07.2015 были внесены изменения в ФЗ № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которым с 1.07.2018 года перечисленные субъекты обязаны оформлять сопроводительную документацию на продукты животноводства только в электронном виде через ГИС.

В этой статье подробно рассмотрим, как получить и погасить ветеринарное свидетельство в системе «Меркурий», какие бывают виды документов и как вести учет, чтобы избежать штрафных санкций.

Поможем зарегистрироваться в системе «Меркурий». Консультации 24 часа в сутки! Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Ветеринарное свидетельство: расшифровка ВСД и определение

Основная цель ГИС «Меркурий» — формирование общей информационной базы для отслеживания движения товаров, подконтрольных Россельхознадзору. В рамках системы осуществляется контроль всего цикла обработки продуктов животноводства — от изготовления сырья до прибытия готовой продукции в торговые точки. До 1 июля 2018 года предприниматели, подконтрольные Госветнадзору, оформляли справки на бумаге. С указанной даты документооборот осуществляется только в электронном формате через единую систему сертификации (ч. 2 ст. 4 закона № 243).

Ветеринарное свидетельство как одна из форм ВСД (расшифровка — ветеринарно-сопроводительная документация) — это документ, который создается при любом перемещении груза и гасится по его прибытии в место назначения, например, на склад или в супермаркет. Процедура гашения свидетельствует о том, что продукция проверена, признана соответствующей документу и принята для последующей реализации.

Ветеринарное свидетельство (ВС) оформляется при перемещении, переработке и реализации подконтрольной продукции в пределах РФ. Документ может быть оформлен уполномоченным сотрудником предприятия, любым аттестованным ветврачом или специалистом Госветслужбы (в зависимости от типов продукции, определенных Приказами Минсельхоза № 646, 647 и 648 от 18.12. 2015).

Кроме ВС, к сопроводительной документации относятся:

  • ветсправка. Оформляется только сотрудниками Госветнадзора после проведения полноценной экспертизы сырья и содержит результаты лабораторных исследований;
  • ветеринарный сертификат. Формируется госветврачом при экспорте продукции животного происхождения.

Таким образом, если товар не требует ветэкспертизы и не предназначен для экспорта, оформляется свидетельство. Если продукция прошла ветэкспертизу — выдается справка. После этого производитель для дальнейшей реализации продукции вправе создавать на нее свидетельства. Если товар планируется вывозить за пределы РФ, предприятие получает сертификат и формирует ВС для транспортировки.

Подпишись на наш канал в Яндекс Дзен — Онлайн-касса!
Получай первым горячие новости и лайфхаки!

Особенности электронных ВСД

Цифровые свидетельства, в отличие от бумажных, оформляются не на всю накладную, а на каждую ее позицию, то есть не на целую партию поставки, а на каждую товарную группу. Подробный алгоритм оформления и требования к сопроводительным бумагам определяются Приказом Минсельхоза № 589 от 27.12. 2016.

Главный реквизит эВСД — уникальный 36-значный код UUID, позволяет идентифицировать товар в системе. Если машину с грузом в пути остановят для проверки уполномоченные сотрудники РСХН, экспедитор должен предоставить на свой выбор (п.10. приложения 1 Приказа № 589):

  • номер электронного ВСД (UUID). Проверку на наличие документа можно выполнить в общедоступном сервисе;
  • QR-код. Проверка осуществляется через мобильное устройство с приложением для считывания двухмерных штрихкодов.

При этом экспедитор (владелец груза) сам решает, как ему предъявлять информацию — в распечатанном виде или на мобильном устройстве. Отсутствие цифровой сопроводительной документации влечет административное наказание в виде штрафов (ст. 10.8 КоАП РФ): для водителей и ИП — от 3 тыс. р., а для юрлиц — 10-20 тыс. р. или приостановление деятельности до 90 дней.

Когда не нужно оформлять эВСД

Электронную сопроводительную документацию необходимо оформлять для каждого этапа движения продукции, подконтрольной Госветнадзору (согласно Приказу № 648), за исключением случаев:

  • приготовление блюд в кафе или столовой для дальнейшей реализации в этом же заведении;
  • переработка сырья и изготовление продуктов в производственном цеху предприятия розничной торговли для продажи в этом же магазине (например, мясной цех в гипермаркете);
  • производство товаров, не предназначенных для реализации, например, для личного потребления.

Полный список товарных групп, для которых не требуется оформление справок, представлен в пп. 15 и 16 Приложения 1 Приказа № 589.

Согласно п. 2.1 ст. 4 ФЗ № 243, в некоторых случаях допускается оформление документации в бумажном виде, например, если в населенном пункте нет доступа к интернету (перечень таких субъектов определяется региональными органами исполнительной власти по согласованию с Россельхознадзором).

Виды ветеринарных свидетельств в «Меркурий»

За исключением случаев, перечисленных выше, оформление электронных документов через ФГИС обязательно. Далее мы разберемся, как получить ветеринарное свидетельство в «Меркурий». Но прежде узнаем, какие виды эВСД бывают, и чем они отличаются.

Производственные. Оформляются при изготовлении продуктов из поднадзорного сырья. Эти документы гасить не нужно.

Транспортные. Сопровождают перевозку товара или его передачу в собственность другому субъекту, бывают трех видов:

  1. Со сменой владельца — при отгрузке покупателю.
  2. Без смены владельца — передвижение товара (или сырья) в другую точку этого предприятия (например, из цеха на склад).
  3. Смена собственника без транспортировки — если продукты еще на складе, но уже реализованы.

Все транспортные ВС подлежат гашению.

Возвратные. Если после проверки поставки товары не были приняты (из-за ненадлежащего качества, несоответствия документации, прочих причин), кладовщик формирует возвратное свидетельство на всю партию или ее часть. ВСД по остальным (принятым) товарам он гасит в ГИС.

Электронные ВСД на биоотходы. Сначала биоотходы списываются из журнала ФГИС, после чего на них формируется свидетельство с указанием цели использования: переработка на корм, утилизация, обеззараживание и т. д.

Подберем программное решение для подключения вашего бизнеса ко ФГИС «Меркурий». Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Как получить ветеринарное свидетельство в «Меркурий»

Все процессы, связанные с получением ВСД, можно разделить на две категории: подача заявки и оформление. Отправить обращение может только ответственный работник предприятия, имеющий доступ к сервису. Способы подачи заявки на получение доступа:

  • лично отнести официальное обращение, оформленное на бумажном носителе и заверенное руководителем, в теруправление РСХН (шаблоны доступны для скачивания на этой странице);
  • заполнить цифровую форму заявки, подписать ЭЦП и отправить на e-mail Госветслужбы: admin@fsvps.ru — для организаций, info@fsvps.ru — для ИП.

Уполномоченными лицами могут быть несколько человек с разными ролями. Например, один имеет право подавать заявки на получение ВСД, а другой выполняет только гашение. В этом случае в заявке требуется указать контакты каждого участника и сделать соответствующие пометки.

Россельхознадзор в течение 5 дней отправляет на электронную почту уполномоченного лица логин и пароль для входа в учетную запись ФГИС.

Следующий этап подключения — регистрация розничных точек, палаток и других торговых площадок, принадлежащих хозяйствующему субъекту (ХС), в Ветуправлении своего региона или удаленно — в сервисе ИС «Цербер» (одна из частей информационной платформы «Ветис»).

Как выписать ветеринарное свидетельство через «Меркурий»

Допустим, мясокомбинат получил от фермерского хозяйства партию мяса и изготовил из него котлеты. Сотрудник предприятия выписывает производственное ВС на всю продукцию, изготовленную из мяса (справка отражается во ФГИС, но не требует гашения). Далее, при реализации в торговые точки, необходимо создать еще и транспортные ВС на перемещение готовой продукции в магазины (с последующим гашением при приемке).

Теперь подробно рассмотрим, как выписать ветеринарное свидетельство через «Меркурий». Для получения документа зайдите на сайт, выберите раздел «Меркурий.ХС», введите логин и пароль, после чего:

  1. Перейдите в раздел «Транзакции» на верхней панели инструментов и нажмите «Добавить».
  2. Укажите тип транзакции (обработка, производство, перевозка), информацию о транспорте (при перевозке) и другие данные.
  3. Подтвердите операцию нажатием на клавишу «Сохранить».
  4. В форме «Просмотр информации о транзакции» нажмите «Добавить» напротив строки «Сырье» (при создании производственного эВСД) или напротив «Получатели» (для транспортного документа).
  5. В первом случае («Сырье») выберите вид нужного сырья и введите объем, во втором («Получатели») — укажите сведения о компании, в которую поставляется груз (получателя выберите из списка зарегистрированных субъектов).
  6. Нажмите «Сохранить».

Дальнейший порядок действий для разных документов принципиально отличается. При формировании транспортного свидетельства остается указать информацию о товаре: нажать кнопку с зеленым плюсом напротив компании-получателя, выбрать название товара из журнала, указать объем и сохранить транзакцию. Если у пользователя достаточно прав для дальнейшего оформления ВСД, внизу появляется кнопка «Оформить», если нет — «Отправить на ГВЭ». Во втором случае справку оформляет специалист Госветслужбы.

При формировании производственного сертификата дальнейшая процедура выглядит следующим образом:

  1. После добавления сырья открывается форма, в которой необходимо нажать кнопку «Добавить» напротив «Вырабатываемая продукция».
  2. Указать тип продукции, изготовленной из сырья, ее объем, единицу измерения, день изготовления, срок годности и сохранить сведения.

После внесения всех позиций нажать «Оформить» или «Отправить на ГВЭ».

Вам будет интересно: Ветис Паспорт: регистрация в системе

Кто имеет право создавать эВСД

Заявку на получение ветеринарного свидетельства может подать только уполномоченное лицо компании, у которого есть доступ к сервису и соответствующие права (присвоенные при регистрации в системе). Права на оформление ВСД определяются постановлениями Минсельхоза № 646, № 647 и № 648 в зависимости от квалификации участника ФГИС:

  1. Уполномоченный работник организации без ветеринарного образования. Имеет право оформлять ВС на продукты, перечисленные в нормативном акте № 646.
  2. Ветврач с профильным образованием и стажем не менее 1 года, прошедший аттестацию для создания ветеринарных сертификатов (может быть сотрудником компании). Вправе формировать ВСД на всю номенклатуру из Приказа № 647.
  3. Сотрудник Госветслужбы РФ. Уполномочен оформлять сертификаты, справки и свидетельства на любую ТН ВЭД из Приказа № 648.

Если проанализировать документы, можно сделать вывод, что уполномоченные лица предприятий и аттестованные ветврачи вправе создавать ВС только на товары в упаковке, направляемые по другому адресу. Документы на производственную партию или сырье создают только специалисты Государственной ветслужбы.

Как погасить ветеринарное свидетельство в системе «Меркурий»

Гашение документов в сервисе осуществляют работники складов, продавцы в розничных магазинах и другие сотрудники, ответственные за приемку грузов от производителей и дистрибьюторов. Процесс гашения зависит от способа подключения к системе:

  1. Через веб-интерфейс. Простой вариант, не требующий дополнительных приложений и настроек. Работать можно через любой веб-браузер, но информацию по каждому товару придется вносить вручную.
  2. Через шлюз Ветис.API. Требуется установить специальный программный продукт для интеграции с товароучетной системой, например, «1С:Управление ветеринарными сертификатами». После синхронизации товароучетного ПО и ФГИС обмен данными происходит в автоматическом режиме, что значительно упрощает работу оператора (не нужно вводить информацию вручную и дублировать ее в «1С»).

Гашение через веб-браузер предполагает следующий порядок действий:

  1. Зайти в раздел «Меркурий.ХС» и на верхней панели инструментов открыть вкладку «Журнал продукции».
  2. В списке «Входящие» выбрать строку «Оформленные».
  3. Нажать на иконку с лупой напротив выбранной позиции.
  4. Сравнить заявленные о поставке сведения с фактическими.
  5. Поставить галочку «Разделить партию», если она принята не полностью, и указать объем (количество упаковок) принятой продукции.
  6. Нажать на кнопку «Сохранить», после чего ВС считается погашенным.

Гашение ветеринарного свидетельства в «Меркурий» через «1С»:

  1. Зайти в раздел «Поступления» → «Приходные операции».
  2. Нажать кнопку «Создать».
  3. В открывшейся форме кликнуть по вкладке «Общие сведения» и внести данные, которые будут выступать критериями для отбора входящих операций: наименование отправителя, номер товарно-транспортной накладной, дату отгрузки и т. д.
  4. Нажать на кнопку «Записать», перейти во вкладку «Документы» и кликнуть по клавише «Заполнить», в которой отобразятся все входящие ВСД по указанным параметрам.
  5. Нажать «Сформировать приходные операции».
  6. Выбрать операцию (принять товар полностью, частично или вернуть) и подтвердить действие кнопкой «Записать».
  7. На странице «Приходные операции» выбрать ВСД и нажать «Провести». Напротив позиции появится статус «Заявка успешно обработана». Входная продукция автоматически отобразится во ФГИС «Меркурий».

Электронные ВСД требуется гасить в течение одного рабочего дня с момента приемки продуктов. Владельцы смарт-терминалов «Эвотор» могут закрывать эВСД прямо на кассе с помощью программного решения ФГИС «Меркурий» от «ВизардСофт». ПО самостоятельно выгружает накладные из «Меркурий», а пользователю остается выбрать нужный сертификат из списка и погасить его одним кликом.

Онлайн-кассы «Эвотор» для оформления ВСД в системе «Меркурий». Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут. Оцените, насколько полезна была информация в статье?

Создание транзакций и оформление ВСД в Меркурий.ГВЭ

Навигация по Меркурий.ГВЭ
Журнал продукции Ведение журнала входной продукции • Ведение журнала вырабатываемой продукции • Проведение ветсанэкспертизы • Оформление акта отбора проб • Объединение записей журнала •
Транзакции Оформление справки о безопасности сырого молока • Оформление ВСД • Списание входной продукции, поступившей для производства • Оформление незавершенного производства • Оформление ВСД на биоотходы
ВСД Учет ВСД • Гашение ВСД •
Настройки Редактирование информации о пользователе • Регистрация хозяйствующих субъектов • Ведение реестра поднадзорных объектов
Подсистемы Меркурий.СВХ • Меркурий.ГВЭ • Меркурий.ХС • Меркурий.ТУ • Меркурий.Уведомления • Проверка ВСД • Mercury.Notice

Предназначение операции

Операция предназначена для создания транзакции и оформления транспортного ветеринарно-сопроводительного документа в электронном виде (далее — эВСД) в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» должностным лицом ветеринарной службы субъекта РФ.

Согласно «Ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД)» (далее — Правила), утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, установлено:

  1. Оформление ВСД осуществляется при перемещении (перевозке) и/или переходе права собственности на подконтрольный товар (пункт 3 Правил), за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами.
  2. Оформление ВСД осуществляется на продукцию, включенную в «Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами» (далее — Перечень), утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 (в редакции Приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 г. № 193).

Для оформления ВСД на партию подконтрольного товара при перемещении (перевозке) и/или переходе права собственности на подконтрольный товар необходимо создать транзакцию.

Предусмотрены следующие типы транзакций:

  • «перевозка со сменой владельца» – перемещение подконтрольного товара c переходом права собственности на него;
  • «перевозка без смены владельца» – перемещение подконтрольного товара без перехода права собственности на него;
  • «смена владельца без перевозки» – переход права собственности на подконтрольный товар без перемещения, т.е. фактически продукция остается на предприятии.

Предусловия и подготовительные действия

Для совершения операции необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Пользователь должен иметь доступ к подсистеме «Меркурий.ГВЭ» с ролями «Администратор» или «Пользователь».
  2. Пользователь должен иметь доступ хотя бы к одному обслуживаемому предприятию.
  3. Пользователь должен обладать правом «Должностное лицо».
  4. В складском журнале предприятия должна быть хотя бы одна запись журнала входной или вырабатываемой продукции.

Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:

  1. Выполните вход в подсистему «Меркурий.ГВЭ».
  2. Выберите из списка обслуживаемых предприятий — площадку, являющейся местом отправления подконтрольного товара.
  3. Проверьте складской журнал предприятия на наличие записей о товаре.
Обратите внимание!Для создания транзакции нужно выбрать обслуживаемое предприятие. Если пользователь при входе в личный кабинет не выбрал никакое предприятие или выбрал «Все обслуживаемые предприятия», то кнопка «Добавить» в разделе «Транзакции» будет недоступна.

Основные действия

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» операции по созданию транзакции и оформлению эВСД должны быть выполнены следующие действия:

  1. Создание транзакции.
  2. Добавление получателя или получателей.
  3. Добавление продукции, направляемой получателю или получателям.
  4. Оформление транзакции.

Создание транзакции

Одна транзакция создается на одно транспортное средство. При этом, если в процессе перемещения подконтрольной продукции запланирована перегрузка на другое транспортное средство, то такая перевозка считается «мультимодальной».

Обратите внимание!Начиная с версии 6.19 от 26.06.2019, введено ограничение на создание транзакций, где в качестве отправителей указано несколько хозяйствующих субъектов – владельцев продукции. Одна транзакция может быть оформлена от одного хозяйствующего субъекта.

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по созданию транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. Откройте раздел «Транзакции».
  2. Нажмите на кнопку «Добавить транзакцию». В результате откроется страница «Создание транзакции».
  3. На странице создания транзакции: 3.1. В блоке «Редактируемые данные»:
    • В поле «Тип транзакции» выберите из выпадающего списка тип операции.
    • В поле «Защищенный бланк» выберите фирму, на которую оформлен ВСД (по умолчанию — на получателя).
    • В поле «Учёт ВСД, оформленных на бумажном носителе» выберите значение «нет». Порядок учета оформленного на бумажном носителе ВСД в инструкции по .
    • В поле «Фирма-владелец» выберите фирму-отправителя из выпадающего списка связанных с обслуживаемым предприятием хозяйствующих субъектов. Внесите ИНН фирмы и нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»), выберите найденную запись реестра.

    3.2. В блоке «Транспорт»:

    • В поле «Вид транспорта» установите вид транспортного средства (ТС).
    • В поле «Номер транспорта» внесите сведения о ТС, на котором груз будет перемещаться.
    • В поле «Способ хранения при перевозке» выберите из выпадающего списка один из способов хранения при перевозке:
      • замороженные;
      • охлажденные;
      • охлаждаемые;
      • вентилируемые (во время доставки не требуется создания определенного температурно-влажностного режима, но товар нуждается в интенсивной вентиляции кузова).
  4. Нажмите на кнопку «Сохранить» (рис. 1).
    Рис. 1. Создание транзакции в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)
  5. В результате откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой содержится следующая информация:
    • блоки: «История принятия решений по транзакции», «Нередактируемые данные», «Редактируемые данные», «Получатели».
    • кнопки: «Оформить», «Редактировать», «Удалить», «Создать шаблон», «Отмена».

Добавление получателя

В рамках одной транзакции может быть несколько получателей, если одно ТС следует в адрес нескольких получателей.

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по добавлению получателя в созданную транзакцию должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции в блоке «Получатели» перейдите по ссылке «Добавить» для внесения сведений о фактическом месте назначения и грузополучателе (рис. 2). В результате откроется страница «Добавление получателя».
    Рис. 2. Просмотр информации о транзакции в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)
  2. На странице добавления получателя: 2.1. В блоке «Информация для выбора шаблона получателя»:
    • В поле «Избранные получатели» выберите контрагента. В данном случае контрагент представляет собой пару — фирма-покупатель и предприятие с фактическим адресом доставки. Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши. В результате фирма-получатель и предприятие-получатель автоматически будут заполнены.
    • В поле «Фирма-перевозчик», при необходимости, укажите транспортную компанию. В рамках системы фирма-перевозчик — это третье юридическое лицо, которое оказывает только транспортные услуги.

    2.2. В блоке «Информация о получателях» выполните поиск и выбор контрагента — фирмы и предприятия, если нет избранного получателя или для добавления в избранные. Для этого выполните следующие действия:

    • В поле «Фирма-получатель» введите ИНН, нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа») и выберите найденного ХС из выпадающего списка.
    • В поле «Предприятие-получатель»:
    • введите название предприятия без аббревиатур и полного указания организационно-правовой формы организации «ООО», «ЗАО» и т.д. и без кавычек;
    • нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»). В результате отобразится список площадок, связанных с выбранным на предыдущем шаге ХС. Наличие связи подтверждает факт осуществления деятельности ХС на данной площадке. При этом, стоит учитывать «временные связи», которые устанавливаются системой автоматически при оформлении эВСД, когда поиск фирмы и предприятия получателя осуществлялись «без учета связи». Рекомендуется запрашивать номер площадки в реестре у самого получателя. Если у фирмы-получателя большой список связанных площадок, то воспользуйтесь функцией «Расширенный поиск». Для этого выполните следующие действия:
    • в «Расширенном поиске» предприятия-получателя в поле «Регион» и «Район» выберите из выпадающего списка регион площадки получателя и район региона площадки получателя, при необходимости укажите в поле «Адрес предприятия» населенный пункт или улицу без сокращений «д.», «г.», «ул.» и т.д. Нажмите на кнопку «Найти». В результате отобразится список предприятий-получателей, попадающих по условия расширенного поиска;
    • выберите найденное предприятие.
    • Для того, чтобы добавить выбранного получателя (пару — ХС и площадка) в «Избранные получатели» поставьте галочку «сохранить получателя в избранное».
    • Начиная с версии Меркурий 6.26 от 03.12.2019 г., вводится запрет на оформление эВСД с участием площадок, имеющих статус «Исключен» в компоненте «Цербер». При поиске площадок-получателей продукции в веб-интерфейсе компонента «Меркурий» добавлено оповещение о статусе «Исключён» для найденных площадок.

    2.3. В блоке «Информация о ТТН». В данном блоке установите режим «Указать ТТН» для внесения сведений о товарно-транспортной накладной или «ТТН отсутствует», если нет необходимости вносить информацию о товарно-транспортной накладной. 2.4. В блок «Связанные документы» внесите сведения о других документах, сопровождающих груз (при необходимости). Для добавления сведений о связанных документах перейдите по ссылке «Добавить». Укажите необходимые данные: серия, номер, дата и тип документа.

  3. Нажмите на кнопку «Сохранить» на странице добавления получателя. В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции» (рис. 3).

Рис. 3. Добавление получателя в созданную транзакцию в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)

ПримечаниеВ случае, если в качестве предприятия-получателя была выбрана площадка в статусе «Исключен», при завершении оформления транзакции появится сообщение: «Транзакция не может быть оформлена, так как в ней присутствуют предприятия-получатели продукции, исключенные из реестра в компоненте «Цербер».

Добавление продукции

Для каждого получателя составляется перечень наименований поставляемой продукции.

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по добавлению продукции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции в блоке «Получатели» выберите операцию «Добавить продукцию из журнала для оформления ВСД» (пиктограмма «белый лист с зеленым кружком»). В результате откроется страница «Добавление продукции».
  2. На странице добавления продукции: 2.1. В блоке «Поиск записи журнала» выполните поиск записи о партии продукции:
    • В поле «Запись журнала» укажите конкретный номер записи журнала или внесите название вида продукции (поиск можно выполнить и по части названия). Поиск по номенклатурному наименованию продукции (по 4-му уровню) доступен только в «расширенном поиске».
    • Выберите один из трех типов груза – «скоропортящаяся продукция», «не скоропортящаяся продукция», «живые животные».
    • Нажмите на кнопку «Поиск» (пиктограмма «лупа»), расположенную справа от поля «Владелец груза».
    • В открывшемся перечне продукции выберите нужную запись. В результате на странице добавления продукции раскроется форма для внесения сведений о конкретной транспортной партии продукции.

    2.2. В блоке «Продукция» внесите сведения о продукции:

    • В поле «Номенклатура» установите, каким образом будет задаваться номенклатура при обороте:
      • «Выбрать из справочника»: в поле «Номенклатура из справочника» начните вводить название из справочника номенклатуры и выберите нужное из выпадающего списка.
      • «Выбрать вручную»: в поле «Название номенклатуры» внесите название продукции текстом.
    • В поле «Некачественный груз» установите галочку, если товар не соответствует требованиям.
    • В поле «Объем» укажите точный вес транспортной партии товара.
    • В поле «Упаковка» перейдите по ссылке «Добавить».
      • В данном поле возможно указать информацию об упаковке и маркировке продукции.
      • Упаковка может быть указана на различных уровнях (потребительском, транспортном и т.д.). Сейчас указание упаковки является необязательным, для партии упаковка может быть не указана, а если она указывается, то обязательно с указанием уровня. На одном уровне может быть несколько упаковок, при этом количество упаковок указывается не общее, а отдельно для каждого наименования упаковки. Любой из уровней может быть не указан, так, например, упаковка может указываться только на транспортном уровне, не углубляясь в то, какие упаковки содержит партия на остальных уровнях.
      • Для каждой упаковки есть возможность указать одну или несколько маркировок.
      • Разъяснения по вопросу указания многоуровневой упаковки и сведений о маркировке доступны по .
    • В поле «Цель перевозки» укажите предназначение и направление товара.
    • В поле «Ветеринарно-санитарная экспертиза» установите значение из списка для подтверждения ветеринарно-санитарного состояния сопровождаемого подконтрольного товара в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
    • В поле «Особые отметки» внесите дополнительную информацию, относящуюся к данной транспортной партии и необходимую для идентификации партии, для внесения которой не предусмотрены специальные поля.
    • В поля «Серия защищенного бланка» и «Номер защищенного бланка» вносятся сведения при учете.
  3. Нажмите на кнопку «Сохранить и добавить ещё» для добавления нескольких номенклатурных позиций подряд. В результате откроется страница «Добавление продукции». Повторите шаги, начиная с п. 2.
  4. Нажмите на кнопку «Сохранить» (рис. 4). В результате откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой отображаются все сведения о транзакции.

Рис. 4. Добавление продукции для получателя в созданную транзакцию в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» (25.06.2019 Версия:6.19)

Оформление транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по оформлению транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

  1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Оформить».

Регионализация

В системе Меркурий введена проверка условий перемещения продукции и животных в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации Российской Федерации, утв. Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 14.12.2015 г. № 635. Для предварительной проверки правил регионализации до оформления ВСД в ФГИС «Меркурий» существует публичный сервис. (https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub).

В результате проверки может быть получено одно из трех решений:

  • перевозка запрещена;
  • перевозка разрешена;
  • перевозка разрешена с условиями.

Если перевозка разрешена, то соответствующая операция будет завершена:

  1. оформлена транзакция.

Если хотя бы для одного наименования продукции перевозка запрещена или разрешена с условиями, то будет выведена форма с подробной расшифровкой условий перевозки по каждому указанному в транзакции наименованию продукции. Причем, если для нескольких наименований продукции условия сходятся, то они отображаются одной группой. Если хотя бы одно наименование продукции перемещать нельзя, то система выдаст запрет на такую перевозку:

  • в верхней части экрана будет выведено сообщение о запрете перевозки определенных видов продукции.
  • в списке продукции в транзакции напротив продукции, которую запрещено перемещать будет выведено соответствующее сообщение: «Невозможно оформить транзакцию, так как согласно правилам, регионализация перемещения одного или нескольких наименований продукции в указанную точку запрещено».

В данном случае, позицию продукции, по которой выдан запрет, необходимо удалить из транзакции и снова нажать на кнопку «Оформить». Если перемещение разрешено, но с дополнительными условиями, данные условия будут показаны в форме, где необходимо подтвердить выполнение достаточного количества условий для перевозки (отмечая галочку рядом с условием, специалист подтверждает его выполнение). Для предварительной проверки правил регионализации до оформления эВСД в ФГИС «Меркурий», в системе «Цербер» реализован специальный модуль, с помощью которого возможно узнать условия перемещения для конкретной партии. Модуль проверки доступен по следующему адресу: https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub Проверка производится в три шага: Шаг 1. Маршрут перевозки Необходимо указать маршрут перевозки продукции, уровень детализации может быть указан по желанию, обязательно должен быть указан регион (рис. 8). Маршрут перевозки считается сверху вниз в том порядке, в котором указаны пункты, последовательно проверяется возможность перевозки между каждой парой пунктов: между 1ым и 2ым, между 2ым и 3им и т.д.

Рис.8 . Ввод сведений о пункте маршрута перевозки продукции

Шаг 2. Перевозимая продукция Необходимо указать номенклатуру всей перевозимой продукции: 3 уровня справочника продукции (рис. 9).

Рис. 9. Задание номенклатуры перемещаемой продукции

Шаг 3. Рассчитать После того как введены все параметры можно рассчитать условия перевозки (рис. 10).

Рис. 10. Полученные условия перевозки продукции

Чтобы увидеть текстовое наполнение условий перевозки необходимо нажать на пиктограмму вопроса рядом с номерами условий (рис. 11).

Рис. 11. Полученные условия перевозки продукции

Рис. 12. Перевозка одного из видов продукции запрещена

Заключительные действия

В результате выполненных действий по созданию транзакции, а также после добавления получателя и добавления продукции, в целом до оформления транзакции, доступны следующие операции:

  • «Редактировать» — внести изменения в сведения о транспортном средстве. Для изменения типа транзакции, фирмы-владельца, значения поля учета ВСД, оформленных на бумажном носителе, предварительно необходимо удалить из неё всех получателей.
  • «Удалить» — удалить транзакцию без возможности дальнейшего восстановления. Удаленные транзакции не отображаются в списке транзакций.
  • «Создать шаблон» — создать шаблон транзакции для облегчения и ускорения ввода информации в будущем. Создать шаблон можно также способами вручную, аналогично созданию транзакции, нажав на кнопку «Добавить шаблон» в разделе «Транзакции».
  • «Отмена» — вернуться к списку транзакций, при этом созданная транзакция сохраняется.

Созданные транзакции доступны в разделе «Транзакции», подразделе «Решения — Неоформленные».

Созданные шаблоны транзакций доступны в разделе «Транзакции», подразделе «Шаблоны». Для создания транзакции на основе шаблона необходимо: открыть на просмотр шаблон транзакции и на странице «Просмотр шаблона транзакции» нажать на кнопку «Создать транзакцию». При этом откроется страница «Просмотр информации о транзакции» с уже введенной информацией, которую можно отредактировать, если она отличается от фактической.

В результате выполненных действий по оформлению транзакции доступны следующие функции:

  • «Создать шаблон».
  • «Аннулировать» — аннулировать все оформленные транспортные эВСД в рамках одной транзакции с возвращением объемов на остаток в складской журнал.
  • «Печать» — печать в оном из доступных режимов всех оформленных транспортных эВСД в рамках одной транзакции.
  • «Отмена» — вернуться к списку оформленных транзакций;
  • статус транзакции изменился на «оформлена»;
  • объем продукции списан с записи складского журнала предприятия;
  • форма эВСД определяется системой автоматически на основании типа продукции и типа перевозки (межсубъектовая, межрайонная, внутрирайонная). Установлены следующие формы ВСД:
  • Ветеринарное свидетельство — на все подконтрольные грузы, которые перевозятся между субъектами и между районами субъекта:
  • форма №1 — живые животные;
  • форма №2 — мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, пищевые продукты;
  • форма №3 — корма и кормовые добавки, лекарственные средства, непищевые продукты и другое.
  • Ветеринарная справка формы №4 — на все подконтрольные грузы, которые перевозятся внутри района субъекта или по городу.
  • оформленный эВСД отображается в разделе «Ветеринарные документы», подразделе «Исходящие» — «Оформленные».

Исключительные ситуации

По техническим вопросам, связанным с работой во ФГИС «Меркурий», обращаться по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru.

Ресурсы

Временные затраты на оформление одной транзакции/одной заявки, включающие в себя одну партию подконтрольной продукции, составляют не более 1 минуты.

Ссылки

  • http://mercury.vetrf.ru/gve — Веб-интерфейс подсистемы «Меркурий.ГВЭ»
  • Приказ Минсельхоза России от 27.06.2018 г. № 249 — перечень продукции животного происхождения, на которую могут оформлять ВСД уполномоченные лица организаций.
  • Приказ Минсельхоза России от 27.06.2018 г. № 250 — перечень продукции животного происхождения, на которую могут оформлять ВСД аттестованные специалисты в области ветеринарии.
  • Приказ Минсельхоза России от 27.06.2018 г. № 251 — перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД.
  • Приказ Минсельхоза России от 15.04.2019 г. № 193
  • Приказ Минсельхоза России от 15.04.2019 г. № 194
  • Приказ Минсельхоза России от 15.04.2019 г. № 195

Программа меркурий что это такое простыми словами

Дата публикации: 02.01.2020

Уже несколько лет в России продукция, подлежащая ветконтролю, отслеживается в специальной информационной системе. В нашей статье рассказываем программа меркурий что это такое, зачем она создана, кто обязан в ней зарегистрироваться, и чем грозит отказ от участия в ней.

  1. ФГИС Меркурий: что это и для чего?
  2. Какие товары надо заносить в Меркурий в 2019 году: полный перечень.
  3. Кто обязан использовать систему Меркурий?
  4. Все про ВСД в системе Меркурий
  5. Система Меркурий: штрафы 2019
  6. Меркурий: подключение и начало работы
  7. 10 самых популярных вопросов о работе с системой Меркурий.

Программа меркурий что это такое?

Повысить прозрачность рынка сельскохозяйственной продукции и защитить потребителей от некачественных товаров – главные цели, которые решает эта информационная система. Назначением «Меркурия» является организация оборота ветеринарных сопроводительных документов между организациями, которые производят, перерабатывают или реализуют товары, подлежащие ветеринарному контролю.

Задачи «Меркурия»

  • организация работы предприятий, оперирующих товарами, которым необходим ветконтроль;
  • проверка подлинности ветеринарных документов;
  • обеспечение электронного оборота документов между участниками, находящимися в сфере законодательства о ветеринарном контроле;
  • участие в госэкспертизе товаров;
  • контроль деятельности складов;
  • упрощение работы территориальных структур Госветнадзора;
  • оформление документооборота с поставщиками из-за рубежа;
  • обеспечение хранения и защиты данных на сервере;
  • предоставление любому заинтересованному лицу возможности проверки товара и отслеживания его пути от поставщика до покупателя.

Полный перечень продуктов, находящихся под ветеринарным контролем в 2019 году

  • мясо и продукты из него (в т.ч. субпродукты, жиры);
  • рыба, ракообразные, морепродукты (в т.ч. филе, фарш) в свежем, охлажденном, замороженном виде:
  • молоко и продукты из молока;
  • крупы;
  • масла растительного и животного происхождения;
  • воск, продукты пчеловодства;
  • живые животные (аквариумные декоративные рыбы)
  • корма, кормовые добавки (в т.ч. жир, приманки, мука, растительные белки);
  • готовые продукты из злаков, мяса, рыбы, молока;
  • товары из переработанного сырья (овощи, фрукты, ягоды, орехи);
  • овощные смеси с компонентами животного происхождения;
  • полуфабрикаты.

Кто обязан использовать программа меркурий Россельхознадзора?

Оформление ветеринарных сопроводительных документов производится через ФГИС «Меркурий». Поэтому регистрироваться в ней должны все организации, которые занимаются операциями с продукцией, подлежащей Госветнадзору. Это относится к компаниям, осуществляющим:

  • производство (птицефабрики, рыбные фермы, частные животноводческие хозяйства);
  • обработку, переработку (мясокомбинаты, плавзаводы, кондитерские предприятия);
  • хранение (складские организации);
  • перевозки (логистические и транспортные компании);
  • реализацию (дистрибьюторы, магазины и супермаркеты, заведения общепита);
  • утилизацию (перерабатывающие фабрики, мусоросжигающие заводы).

Задача любого участника системы – оформление ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) по каждой операции, проводимой с каждой единицей продукции.

Когда не оформляется ВСД в системе Меркурий?

  • продажа товара физическим лицам;
  • перемещение продукции внутри предприятия без передачи права собственности другому юрлицу;
  • перегон скота к месту выпаса, на новое место выпаса;
  • транспортировка улова к пункту первичной обработки;
  • перевозка служебных животных (например, сторожевых собак, собак-поводырей и т.п.).

Теперь, когда стало понятно, кто обязан зарегистрироваться в системе «Меркурий», рассказываем, как же это работает.

Схема работы системы Меркурий

Этап производства

  1. Производитель (фермер, птицефабрика, садовое хозяйство) подает в системе заявку на получение ВСД на свою продукцию. В заявке обязательно указывается получатель товара (транспортная компания, перерабатывающий завод, розничный магазин).
  2. Сотрудники ветеринарной службы осуществляют проверку продукта и оформляют ВСД электронно.
  3. Получатель товара также заходит в систему, где отмечает получение и гасит ВСД.

Этап реализации

  1. Производитель из полученного сырья (мяса, молока, яиц, рыбы и т.п.) изготавливает партию товара для реализации через розничную торговую сеть.
  2. Он формирует заявку в «Меркурии» для оформления ВСД на указанную партию товара.
  3. Получатель товара (магазин, кафе) заходит в систему, отмечает получение и гасит ВСД.

Система Меркурий: штрафы 2019

С 1 июля 2019 г. действуют санкции за нарушения в области ветеринарного документооборота. Основными нарушениями в этой сфере являются ошибки в документах, а также намеренное оформление фальсифицированных документов.

Основные штрафы

  • прием продукции по недействительным документам, без них: от 500 (для физлиц) до 20 000 рублей (для юрлиц);
  • оформление ВСД на получатели, минуя посредника: до 20 000 рублей;
  • перевозка в коммерческих целях животных и товаров, подлежащих ветеринарному контролю, без ВСД: от 3000 (для физлиц) до 500 000 рублей (для юрлиц);
  • неправильное оформление или отсутствие ВСД на товары, являющиеся живыми организмами: от 3000 (для физлиц) до 500 000 рублей (для юрлиц);
  • оборот готового продукта после термической обработки без ВСД: от 500 (для физлиц) до 10 000 рублей (для юрлиц).
  • ошибки при оформлении ВСД в Меркурии: организация может быть лишена доступа к системе на определенный срок (от трех до шести месяцев).

Регистрация ИП и ООО в системе Меркурий Россельхознадзор

Подключение возможно тремя способами:

  • В бумажном виде. Подача заявки на бланке организации с подписью руководителя (для ООО) или лично (для ИП) в территориальное представительство Государственного ветеринарного надзора. Недостаток: высокая вероятность ошибок в заявлении и большая потеря времени.
  • В электронном виде. Подача заявления, подписанного электронной подписью руководителя (для ООО) или без нее (для ИП). Недостаток: вероятность ошибок в заявлении может стать причиной отказа в регистрации.
  • При помощи организации-посредника. Она заверяет и регистрирует заявление, а затем предоставляет готовые данные. Недостаток: высокая стоимость услуг.

10 самых популярных вопросов о работе с системой Меркурий.

Сколько времени занимает регистрация в системе Меркурий?

После подачи заявки регистрация производится в течение двух рабочих дней.

Нужно ли регистрировать в Меркурии продукцию с частичным содержанием мяса: пельмени, пироги, салаты, обеды?

Оформление ВСД через Меркурий обязательно в том случае, если количество ингредиентов животного происхождения в товаре составит более 50 %.

Надо ли требовать ВСД при покупке мяса, молока, овощей для своей продукции у частников, фермеров, в деревне?

Если закупаемая продукция относится к товарам, подлежащим ветконтролю, на нее обязательно должен быть оформлен ВСД. При этом покупатель обязан погасить данный ВСД при покупке, а в случае дальнейшей транспортировки — оформить ВСД на перемещение и погасить в конечной точке (складе).

Что делать, если товар надо вернуть поставщику еще до продажи?

В том случае, если товар необходимо вернуть производителю до начала его реализации (брак, истечение срока годности, порча и т.п.), гасится лишь та часть ВСД, которая относится к принятому количеству. На остальную часть товара автоматически формируется возвратный документ.

Как оформить возврат в Меркурии

При оформлении документов на возвращаемый товар после его реализации следует сначала найти необходимую позицию, затем выбрать пункт «погасить» и разделить партию товара в соответствии с количеством возврата. При указании в позиции принятой продукции ноля, возвратный ВСД сформируется автоматически.

Что делать, если есть ошибки в ВСД?

Если во время приемки товара была обнаружена ошибка в его ВСД, следует оформить акт несоответствия. Для этого в окно гашения вносятся правильные данные о товаре, после подтверждения которых акт будет сформирован автоматически. Если ошибочно оформленный товар надо вернуть поставщику, сначала формируется возвратный ВСД, а затем – акт несоответствия.

Можно ли принять товар, если он пришел в магазин, но его ВСД нет в Меркурии?

Прием на реализацию товара без сопровождающих документов является серьезным нарушением. Обязательно следует запросить ВСД у поставщика.

Как быть, если поставщик оформил один ВСД на разную продукцию?

Производители часто объединяют разнородную продукцию, полученную от одного источника (например, в наименование «мясо птицы» включают грудки, крылья, окорочка). Напоминаем, что в системе «Меркурий» надо оформлять каждый вид товара отдельно. Если получателю доставлен товар, оформленный таким образом, то самым правильным решением будет просто отказ от гашения ВСД и требование к поставщику переделать документы. Если же товар уже принят и ВСД погашен, придется покупателю самому проводить разделение товара путем проведения инвентаризации и оформления соответствующих записей в системе «Меркурий».

Также покупатель не сможет оформить возврат данного товара, так как его наименование будет отличаться от данных у поставщика.

Как проверить подлинность ветеринарного сертификата? Можно ли принять товар с поддельным ВСД?

К сожалению, опасность принять нелегальный товар существует, потому что мошенники могут подделать печатный вариант документа. При этом покупатель, принявший товар по такому документу, будет оштрафован. Поэтому перед приемкой надо обязательно проверить ВСД в системе «Меркурий», ведя его на официальном сайте, либо сосканировав QR-код с документа.

Что делать, если при перевозке товара не оформили ВСД?

Стандартная схема работы с системой «Меркурий» предполагает оформление ВСД на каждую операцию с товаром. То есть поставщик оформляет ВСД для передачи товара перевозчику, а перевозчик, в свою очередь, – для передачи покупателю. Один ВСД можно оформить только тогда, когда перевозчик является лишь агентом по отгрузки товара и не владеет правом собственности на товар во время его транспортировки. Если перевозчик не оформил ВСД или не погасил полученный от поставщика, ни в коем случае нельзя принимать такой товар до того, как все оформят документы правильно. Следует связаться с поставщиком и переделать ВСД в системе «Меркурий».

Надеемся, мы смогли понятно рассказать, что это – система Меркурий, и кто обязан в ней зарегистрироваться в 2019 году. Поделитесь этой статьей с друзьями и коллегами, чтобы помочь им избежать штрафов за неграмотное оформление ветеринарных сопроводительных документов!

Ветеринарное свидетельство: правила оформления, виды форм, их нумерация и значение

  • 4 Апреля, 2019
  • Термины
  • Юлия Абдулбарова

При перевозке какого-либо животного или сельскохозяйственной продукции вам может потребоваться оформление специального документа. Это ветеринарное свидетельство. В статье мы непосредственно разберем, кто имеет право его составлять и подписывать, какие формы документа существуют, в чем разница между ними, каковы общие правила оформления подобной документации.

Что это?

Ветеринарное свидетельство — документ, который подтверждает санитарную и ветеринарную безопасность груза, подконтрольного ветгоснадзору.

Что касается ветеринарных справок, то это сопроводительная документация для доставки груза из хозяйства в хозяйство внутри города или муниципального района. Или к месту проведения эпидемиологической или ветеринарной экспертизы.

На что оформляется документ?

Ветеринарные свидетельства, сертификаты и справки выдаются соответствующими ветеринарными службами. Они оформляются на грузы, которые подконтрольны государственному ветнадзору, получены на определенном предприятии. Хозяйство последнего должно пройти ветеринарно-санитарное обследование, иметь государственное ветудостоверение.

Сам перечень грузов, подконтрольных государственному ветнадзору РФ, устанавливается главным ветеринарным государственным инспектором России по действующему законодательству.

Ветсправки и ветсвидетельства, таким образом, выдаются при вывозе подконтрольной продукции за пределы города, района, области, республики или автономного образования в составе Российской Федерации. А также при ввозе сельскохозяйственных грузов из-за границы. В последнем случае ветсвидетельство выдают в обмен на ветеринарный сертификат государства-экспортера (обязательно оформленного государственной, а не частной, общественной службой).

Кто уполномочен выдавать документ?

Все формы ветеринарных свидетельств и справок выдаются как государственными, так ведомственными ветслужбами (разумеется, в пределах их компетенции). Что касается ветеринарных справок, их может выдавать и производственные ветслужбы.

Важно помнить, что ветеринарные государственные учреждения выдают данные свидетельства и справки только тем гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, которые уже получили разрешение от госветнадзора на право разведения, выращивания животных, а также на последующую заготовку, переработку, хранение и продажу продуктов животного происхождения.

Ветеринарные госорганизации при выдаче ветсвидетельств обязаны обеспечить полноценный перечень работ по санитарной и ветеринарной экспертизе. Список данных мероприятий опирается на актуальные нормативные акты РФ. Сама служба должна быть аттестована на санитарную и ветеринарную компетентность в порядке, утвержденным законом.

Формы документов

Существуют ветеринарные свидетельства формы 1, 2, 3, 4, 5, 6. В чем их разница? Отличия в следующем:

  • Ветеринарные свидетельства формы 1, 2, 3 — это именно ветсвидетельства.
  • Документ формы 4 — справка.
  • Документация форм 5, 6 (и их подкатегории) — ветеринарные сертификаты.

Каждая из шести форм оформляется в конкретном случае. Каком именно, мы разберем далее.

Категория №1

В каких случаях необходимо оформление ветеринарного свидетельства формы 1? При составлении разрешения на перевозку сельскохозяйственной продукции, животного между субъектами Российской Федерации.

Соответственно, документ оформляется на следующие грузы:

  • Животные.
  • Генетический материал. Включает в себя яйцеклетки, эмбрионы, сперму животных, а также оплодотворенные икринки, инкубационные яйца.

Категория №2

Ветеринарное свидетельство формы 2 также оформляется в случае получения разрешения на перевозку сельскохозяйственного груза между субъектами РФ. Но тут отличным является перечень объектов, в отношении которых подписывается документ.

Ветеринарное свидетельство формы 2 будет оформлено на следующий груз:

  • Мясо и продукция с его содержанием.
  • Молоко и продукция с его содержанием. Исключение — молочные продукты в индивидуальной упаковке, промышленного производства.
  • Рыба — живая (для последующего употребления в пищу), вяленая, сушеная, мороженая, охлажденная, замороженная, горячего и холодного копчения. Нерыбные продукты данного промысла — и мороженые, и охлажденные. Икра всех разновидностей.
  • Мясо птицы, яйца, продукты с их содержанием.
  • Натуральный мед (включая падевый).
  • Иное продовольственное сырье, продукты животного происхождения непромышленного производства, что могут реализовываться в продовольственных торговых точках.

Категория №3

Ветеринарное свидетельство формы 3 будет оформляться также при перевозке грузов в пределах Российской Федерации, между ее субъектами. Оно актуально в отношении следующего:

  • Шерсть.
  • Пушнина.
  • Перо или пух.
  • Шкуры животных.
  • Кости.
  • Кровь.
  • Кишечное, эндокринное животное сырье.
  • Иные разновидности сырья животного происхождения: непищевые субпродукты, отходы молочного производства, невыделанное рогокопытное сырье, отходы от линьки, щетина, очесы, образки кожаного сырья, мездра, желатин и казеин технического типа, другое сырье для биологического производства.
  • Различные продукты пчеловодства: прополис, перга, маточное молочко, пыльца.
  • Кормовые добавки и корма животного происхождения (кроме поваренной соли), продукты микробиологического синтеза для использования в качестве кормов.
  • Корма растительного происхождения в следующих случаях: при вывозе за территорию субъекта РФ, по требованию получателя, по условиям страны, в которую планируется транзит.
  • Предметы коллекционирования в рамках зоологии, анатомии, палеонтологии.
  • Чучела животных, охотничьи трофеи. В том числе законсервированные и прошедшие таксидермическую обработку.
  • Удобрения и отходы животного происхождения.
  • Различные приспособления, технологическое оборудование для разведения, перевозки и передержки животных всех разновидностей.
  • Оборудование для перевозки продукции или сырья животного происхождения, уже бывшее в употреблении.
  • Кустарные изделия из сырья животного происхождения.

Категория №4

Что касается ветеринарного свидетельства формы 4, то оно таковым фактически не является. Это ветеринарная справка. Она оформляется на все те объекты, что перечислены выше для форм 1, 2, 3.

Как мы отмечали выше, она лишь дает право на перевозку продукции, сырья, животных до места проведения санитарной, ветеринарной, эпидемиологической экспертизы. Реализовывать продукцию по документу формы 4 является в Российской Федерации неправомерным.

Категория №5

В каких случаях оформляется ветеринарное свидетельство формы 5? По сути, это не свидетельство, а уже ветсертификат. Оформляется для экспорта сельскохозяйственной продукции, животных за пределы Российской Федерации.

Форма 5 имеет несколько категорий (от А до К). Каждая из них оформляется для определенного вида экспортируемых объектов:

  • Убойные, племенные и иного типа животные, пчелы, птица, пчелиный расплод.
  • Фуражное зерно, растительная продукция, предназначенная для сферы животноводства.
  • Племенной материал. Имеется в виду сперма животных-производителей, эмбрионы, икра, инкубационные яйца и проч.
  • Молоко и молочная продукция.
  • Мясопродукты и мясо как домашних, так и диких животных.
  • Все разнообразие сырья животного происхождения.
  • Пчелиный мед и продукция пчеловодства.
  • Биологическое сырье, предназначенное для производства лекарственных ветеринарных препаратов. Это кровь (и фракции крови), ткани и органы животных, культуры микроорганизмов. А также объекты коллекционирования, образцы по анатомии, палеонтологии и зоологии.
  • Рыба, моллюски, ракообразные, водные животные, иные продукты данного промысла и переработки.
  • Охотничьи трофеи в виде диких животных, рыб, птиц, рептилий, а также их частей или дериватов.
  • Столовые яйца и яичный порошок.

Категория №6

Ветдокументы формы 6 — это ветеринарные сертификаты. Внутри себя разделяются по категориям в следующем порядке:

  • Подкатегория 6.1 — для списка ветсвидетельства формы 1.
  • Подкатегория 6.2 — для списка ветсвидетельства формы 2.
  • Подкатегория 6.3 — для списка ветсвидетельства формы 3.

Ветеринарные сертификаты выдаются импортерам товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации. А также при транзите данных объектов по территории РФ или доставке в определенный субъект федерации. Ветеринарные сертификат, таким образом, оформляются только на импорт.

На что дает право?

Ветеринарные свидетельства дают получателям документа право на заготовку, перевозку, переработку, хранение и дальнейшую реализацию подконтрольной ветгоснадзору продукции. Притом без оформления дополнительной ветеринарной документации. Это положение касается только территории Российской Федерации (исключение — карантинные районы).

По такому ветеринарному удостоверению, в частности, становятся реализуемыми следующие правомочия:

  • Право на вывоз сельскохозяйственных грузов в страны СНГ.
  • Реализовывать грузы в системе розничной и оптовой торговли.
  • Заготавливать продукцию для рынков.
  • Предлагать свое сырье заведениям общественного питания.
  • Предоставлять сельскохозяйственное сырье соответствующим фабрикам, перерабатывающим предприятиям и проч.
  • Определенные формы ветеринарных свидетельств предоставляют право на вывоз с/х продукции за территории РФ в любое иностранное государство.
  • Транспортировка грузов автомобильным, железнодорожным, водным и иными видами транспорта. От территории заготовления, убоя до конечного пункта. Однако это право дается только по свидетельствам. Что касается ветеринарных справок, то по ним можно транспортировать продукцию только до отделения госветнадзора (для проведения соответствующей экспертизы). Право на реализацию по ветеринарной справке не получается.

Особенности перевозки внутри РФ

Какие формы ветеринарных свидетельств существуют, вы уже знаете. Теперь заострим внимание именно на аспекте перевозок.

При перевозке сырья и продукции животного происхождения между российскими субъектами ветеринарное свидетельство можно получить только на продукцию, список которой регламентирован соответствующими законодательными актами РФ.

Большое внимание при выдаче разрешения уделяется зооантропонозным, зоонозным заболеваниям, характерным для той или иной местности. В соответствии с их географией главный ветгосинспектор какой-либо административной единицы может для своей подведомственной местности расширить список грузов, чья транспортировка невозможно без получения ветсвидетельства.

Правила оформления

Обозначим основные правила оформления вышеобозначенной ветеринарной документации:

  1. Свидетельства и справки заполняются только на русском языке. Сертификаты — на русском и на языке страны-импортера (перевод в таком случае — за счет заявителя).
  2. Заполняются или чернилами, или с использованием оргтехники.
  3. Исправления в документе не допускаются.
  4. Все графы документа обязательны для заполнения — их нельзя оставлять пустыми.
  5. При ссылке на результаты лабораторных исследований указывается наименование лаборатории, дата и номер проведенной процедуры.
  6. В графе «Особые отметки» перечисляют все использованные клейма.
  7. Свидетельства и справки заверяют печатью службы, которая их выдала. Что касается сертификата, то он заверяется печатью ветеринарного пограничного пункта.
  8. При импорте грузов РФ вся информация, необходимая для погранветконтроля, должна быть предварительно переведена на русский язык.
  9. В ряде случаев в ветсвидетельстве отмечается номер и дата выдачи разрешения главного ветгосинспектора (или его зама) на экспорт или импорт.
  10. Бланки данных ветеринарных свидетельств являются документацией строгой отчетности. На них представлен типографски отпечатанный 9-значный номер. Передача таковых незаполненных бланков третьим лицам является незаконной в РФ.
  11. Бланки свидетельств печатаются на специальной цветной бумаге, защищенной от подделок. Размеры: 210х297 мм. Свидетельства формы 1 — зеленого цвета, формы 2 — красного цвета, формы 3 — синего цвета.
  12. Что касается ветеринарного свидетельства, необходимо заполнить и его корешок, и дубликат. Корешок остается в самом ветеринарном учреждении и в дальнейшем передается на хранение государственному ветинспектору.
  13. При выдаче одной и более копий ветеринарного документа каждая из них должна быть заверена той же подписью и печатью , что оригинал. Простое ксерокопирование при этом не допускается.
  14. Ветеринарные свидетельства печатаются по заказу органов ветгоснадзора, ведомственных ветслужб. Ветеринарные справки — по заказу главного госветинспектора области или района. Ветеринарные сертификаты — по заказу зональных управлений ветгоснадзора.
  15. Специалисты государственной ветеринарной службы, правомочные заполнять документы форм 1-6, получают их у главного ветгосинспектора в прошнурованном виде по сто экземпляров с порядковыми номерами, строго под роспись. После использования партии корешки подшивки отправляются обратного главному госветинспектору. У него они хранятся в течение 3 лет.

Ветсвидетельства форм 1-6 — это не только сами ветеринарные свидетельства, но и справки, сертификаты. Каждый из этих документов выдается в определенном случае, на конкретных животных, сельскохозяйственную продукцию. Эти документы делают законным перемещение животного груза между субъектами РФ, а также импорт и экспорт данной продукции. Выдавать их могут только государственные, ведомственные ветеринарные учреждения.

Продукция, на которую может выписывать ВСД уполномоченное лицо

Вопрос: Молочная продукция производится из сухого молока, попадает под Меркурий с 01.11.19? Ответ: Нужно выписывать с 01.11.2019 г (коды ТНВЭД 0402)

Вопрос: Молокосодержащий продукт с ЗМЖ произведенный по технологии творога, сметаны попадает с 01.11.19? Код ТН ВЭД продукции 0403, 2106. Ответ: Да, подлежит сертификации с 01.11.2019г.

Вопрос: Могут ли выписывать эВСД не аккредитованные специалисты на свежемороженную рыбную продукцию (-18), например на свежемороженную рыбу? Продукция в производственной упаковке. Гофромешки, прошиты. Ответ: Нет, уполномоченный специалист рыбу мороженую не может выписывать ВСД (только до поступления их в пункт для проведения ВСЭ), независимо от вида упаковки. Аттестованный специалист может при условии, если продукция прошла подтверждение безопасности.

Вопрос: Добрый вечер я владелец лошади и меня интересует что нам даст регистрация в вашей системе и для чего она нужна! Мы не держим животных на мясо но мне сказали что как владелец я должна там зарегистрироваться немного не понимаю для чего нам это? Ответ: Если лошадь используется Вами только лишь для личных нужд на участке (например, при вспахивании земли и затем выращивания растений для собственных нужд), то регистрация в системе Меркурий Вам не нужна. Однако, если в будущем вы решите, например, ее передать в собственность другому лицу (за плату либо даром) или принять участие в конных соревнованиях/выставке, вывезти лошадь за пределы территории РФ, то потребуется выписка эВСД, для чего необходимо будет зарегистрироваться в системе Меркурий. Для того, чтобы оформить и получить эВСД физическое лицо обращается на станцию по борьбе с болезнями животных (СББЖ). Оформить такой эВСД может только госветврач (ГВВ) на СББЖ.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *