0

Сверхурочные в командировке

Подборки из журналов бухгалтеру

Источник: журнал «Главбух»

Трудовой кодекс не запрещает привлекать командированных сотрудников к дополнительной работе во время командировки. Но и не разъясняет как оформить и оплатить.

Прямого запрета на привлечение сотрудника к сверхурочной работе в командировке Трудовой кодекс не содержит, но он и не разъясняет, как быть в ситуации, когда возникает такая необходимость.

Правомерна ли сверхурочная работа в командировке

Прежде чем ответить на этот вопрос вспомним базовые понятия: что считать рабочим местом, служебной командировкой, рабочим временем и сверхурочной работой.

В командировке работник не выполняет трудовые обязанности

Рабочим признается место, где работник должен находиться или куда ему нужно прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ).

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ). В командировке он выполняет служебное задание, а не трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором. В командировке у сотрудника не возникает рабочего места в том смысле, который заложен частью 6 статьи 209 Трудового кодекса.

Есть ли рабочее время в командировке

Рабочим временем считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности (ч. 1 ст. 91 ТК РФ).

Трудовой кодекс обязывает работодателей вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником (ч. 4 ст. 91 ТК РФ). Для этого используют буквенный код «Я» или цифровой 01.

В период служебной командировки сотрудник не исполняет трудовые обязанности, это время не относится к рабочему времени. Но его работодателю также нужно отражать в табеле учета рабочего времени.

Учет времени, проведенного в командировке, ведется в днях, при этом количество отработанных часов в табеле не проставляется. Время служебной командировки работодатель обозначает в табеле буквенным кодом «К» или цифровым 06.

Привлечение к сверхурочной работе

Сверхурочная работа — это работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени сотрудника (ч. 1 ст. 99 ТК РФ).

Работодатель вправе привлечь сотрудника к сверхурочной работе (ч. 1 ст. 97 и ч. 1 ст. 99 ТК РФ):

— с его письменного согласия — в случаях, перечисленных в части 2 статьи 99 Трудового кодекса. В их числе, например, подмена не вышедшего на работу сменщика;

— без письменного согласия работника — в чрезвычайных ситуациях, перечисленных в части 3 статьи 99 Трудового кодекса.

Если работник по своей инициативе остается после работы, то такая работа сверхурочной не признается (письмо Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1)

Обратите внимание: некоторые категории работников могут быть привлечены к сверхурочной работе только с их письменного согласия, если это не запрещено им медицинским заключением. К ним относятся:

— сотрудницы, имеющие детей до трех лет (ч. 5 ст. 99 ТК РФ);

— работники-инвалиды (ч. 5 ст. 99 ТК РФ и ст. 23 Федерального закона от 24.11.95 № 181-ФЗ);

— матери и отцы, воспитывающие детей до пяти лет без супруга (супруги) (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

— работники — родители детей-инвалидов (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

— работники, осуществляющие уход за больным членом семьи (ч. 3 ст. 259 ТК РФ);

— работники — отцы, воспитывающие детей без матери (ст. 264 ТК РФ);

— работники — опекуны или попечители несовершеннолетних детей (ст. 264 ТК РФ).

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника обязан обеспечить работодатель (ч. 6 и 7 ст. 99 ТК РФ).

Кого нельзя направлять в командировку и привлекать к сверхурочной работе

Трудовой кодекс запрещает работодателю направлять в служебные командировки и привлекать к сверхурочной работе:

— лиц, с которыми заключен ученический договор (ч. 3 ст. 203 ТК РФ). Их можно направить в командировку, только если она связана с ученичеством;

— беременных женщин (ч. 2 ст. 259 и ч. 5 ст. 99 ТК РФ);

— работников в возрасте до 18 лет (ст. 268 и ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Исключение — работники творческих профессий.

Все эти нормы применяются в отношении сотрудников, исполняющих свои должностные обязанности на своем рабочем месте. По отношению к командированным работникам применение этих норм Трудовым кодексом не предусмотрено. То есть трудовое законодательство не дает положительного ответа на вопрос, можно ли привлечь командированного сотрудника к сверхурочной работе. Однако выход есть.

Для служебного задания потребовалось больше времени

Бывают ситуации, когда во время командировки меняются обстоятельства. Например, руководитель командированного работника понимает, что сотрудник сможет выполнить служебное задание в установленный срок, только если ежедневно будет уделять ему времени больше, чем по графику работы, установленному на его основном рабочем месте.

Превышение ежедневной продолжительности выполнения командированным работником служебного задания над нормальным количеством рабочих часов, установленным для работы на основном рабочем месте, будем называть сверхурочной работой в командировке.

Обратите внимание: этот термин не несет той смысловой нагрузки, которая заложена в понятие «сверхурочная работа» статьей 99 Трудового кодекса и тех же юридических и финансовых следствий. Понятие «сверхурочная работа в командировке» будет использовано для описания алгоритма допустимых действий работодателя, когда обстоятельства требуют, чтобы на исполнение служебного задания в командировке работник потратил дополнительное время.

В отношении сверхурочной работы в командировке не могут быть применены нормы трудового законодательства, прямо касающиеся обычной сверхурочной работы. Но стороны трудового договора вправе с учетом общих требований трудового законодательства установить собственный порядок:

— привлечения работника к такой деятельности;

— компенсации не использованного работником времени отдыха.

— повышенной оплаты за дополнительные часы, потраченные на выполнение служебного задания. Какую базу взять за основу для повышения, решают стороны трудового договора. Это может быть оклад, средний заработок, сумма зарплаты за полностью отработанный месяц с учетом регулярных доплат и надбавок, любой другой согласованный сторонами вариант;

— предоставления эквивалентного времени отдыха (оплачиваемого или неоплачиваемого — на усмотрение сторон трудового договора);

— выплаты особой надбавки за сверхурочную работу в командировке;

— присоединения к основному отпуску дополнительного дня (дней) отдыха и т. д.

Компания вправе ввести дополнительные условные обозначения сверхурочной работы в командировке (Поря-док применения унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденный постановлением Госкомстата России от 24.03.99 № 20)

Покажем на примере, как можно оформить и рассчитать оплату сверхурочной работы в командировке (один из вариантов).

Пример 1. Сотрудник ЗАО «Альдебаран», ведущий специалист испытательной станции С.П. Плеядов, направлен в служебную командировку в ООО «Феникс» в Белгород с 1 по 11 июля 2014 года для наладки оборудования в соответствии с договором № 43 от 28.04.2014.

3 июля 2014 года ЗАО «Альдебаран» и ООО «Феникс» договорились о досрочном завершении наладки оборудования. В связи с договоренностью руководитель структурного подразделения командированного работника по основному месту работы, курирующий ход выполнения служебного задания, принял решение предложить сотруднику поработать с 7 по 11 июля ежедневно 10 часов.

Положением об оплате труда компании установлено, что сверхурочная работа в командировке оплачивается в двойном размере тарифной ставки (оклада) работника без учета доплат и надбавок.

Оклад работника составляет 36 000 руб. в месяц. Средний дневной заработок, сохраняемый за работником на период командировки, по состоянию на 1 июля 2014 года равен 1750 руб.

Какими документами работодателю нужно оформить привлечение командированного сотрудника к сверхурочной работе в командировке?

Перед тем как привлечь сотрудника к сверхурочной работе в командировке, руководителю структурного подразделения, в котором трудится работник, нужно обратиться со служебной запиской к руководителю своей компании. В ней ему нужно обосновать необходимость сверхурочной работы (см. образец 1).

После получения положительной резолюции генерального директора командированного работника нужно уведомить о том, что ему предлагается сверхурочная работа в командировке, и получить его согласие.

Унифицированная форма уведомления о привлечении к сверхурочной работе в командировке не утверждена, поэтому оно может быть составлено в произвольной форме (см. ниже).

Направить работнику, командированному в другой город, уведомление, а также получить его письменное согласие работодатель может, например, путем обмена электронными документами

Получив согласие сотрудника, работодатель оформит приказ о привлечении С.П. Плеядова к сверхурочной работе. Унифицированная форма такого приказа также не утверждена. Работодатель оформит его в произвольной форме (см. образец ниже).

Время пребывания в командировке компания-работодатель, направившая сотрудника в командировку, будет отражать в табеле учета рабочего времени (см. ниже) на основании:

— приказа о направлении работника в командировку;

— приказа о привлечении работника к сверхурочной работе в командировке (письма Минтруда России от 14.11.2013 № 142-195 и Роструда от 02.12.2009 № 3567-6-1).

Время выполнения командированным сотрудником служебного задания будет обозначено в табеле учета рабочего времени следующими кодами :

— буквенным кодом «К» — дни нахождения работника в служебной командировке;

— буквенным кодом «СК» — часы сверхурочной работы в командировке.

Пример 2. Продолжим пример 1. С.П. Плеядов с письменного согласия привлечен к сверхурочной работе в командировке 7, 8, 9, 10 и 11 июля 2014 года по два часа ежедневно. Нужно рассчитать суммы оплаты сверхурочной работы в командировке и общую сумму начислений, произведенных компанией в пользу работника в июле 2014 года.

В июле 2014 года 23 рабочих дня и 184 рабочих часа при пятидневной рабочей неделе с восьмичасовым рабочим днем.

За установленные графиком рабочие дни, проведенные работником в командировке, ему начислен средний заработок в сумме 15 750 руб. (1750 руб. × 9 дн.).

Определим сумму оплаты за часы сверхурочной работы в командировке. Размер часовой ставки, рассчитанный исходя из оклада работника, равен 195,65 руб. (36 000 руб. : 184 ч).

Сумма оплаты сверхурочной работы в командировке составит 3913,04 руб. (195,65 руб. × 2 × 10 ч).

Минтруд России разъяснил вопросы оплаты сверхурочной работы в командировке

Хотя, судя по приведенному ведомством заголовку, чиновники отвечали на вопрос об оплате сверхурочной работы, в самом тексте ответа ни слова о такой работе нет (письмо Минтруда России от 9 июля 2019 г. № 14-2/В-527).

В ведомстве сослались на п. 5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, согласно которому оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством. Из этого в письме делается справедливый вывод о том, что работа в период командировки в выходные или праздничные дни оплачивается по правилам ст. 153 Трудового кодекса.

Вместе с тем хочется напомнить, что сверхурочная работа и работа в выходные и праздничные дни являются различными видами сверхнормативной работы. Вопросы сверхурочной работы в командировке ни ТК РФ, ни Положением не урегулированы.

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца

В целом среди правоприменителей утвердилась позиция о том, что выполнение поручения работодателя в период командировки за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени квалифицируется как сверхурочная работа (определение Верховного суда Удмуртской Республики от 23 октября 2012 г. № 33-3369/2012, определение Тюменского областного суда от 18 апреля 2012 г. № 33-1500/2012, определение Ульяновского областного суда от 4 декабря 2012 г. , решение Челябинского областного суда от 25 февраля 2015 г. № 7-122/2015, письмо Минтруда России от 14 ноября 2013 г. № 14-2-195).

Но вот по вопросу о том, как именно следует оплачивать такую работу, единого мнения среди специалистов уже нет. Так, например, в судах встречается тезис о том, что сверхурочная работа в командировке должна оплачиваться в размере полуторного (двойного) среднего заработка. Отражена такая позиция и в консультациях Роструда.

Нам же представляется более логичным осуществлять повышенную оплату сверхурочной работы по аналогии со ст. 153 ТК РФ. То есть, например, время сверхурочной работы работника, получающего оклад, должно оплачиваться исходя из полуторной (двойной) часовой тарифной ставки.

Переработку в командировке должен разрешить работодатель

Бывшим сотрудникам, работа которых заключалась в приемке оборудования в период нахождения в командировке, организация выплачивала командировочные и средний заработок. Не согласившись с оплатой, они обратились в суд с требованием заплатить им за переработку, поскольку в дни командировок работали не по 8, а по 12 часов. Должен ли работодатель оплатить переработку, разъяснили специалисты госинспекции труда в Кировской области.

Они напомнили, что в соответствии со статьей 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым сотрудником.

Согласно пункту 24 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 возмещение иных расходов, связанных с командировками в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, неиспользованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются. Об этом говорится в пункте 8 Инструкции «О служебных командировках в пределах СССР» от 07.04.88 № 62 и Положении «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (утверждено постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).

Любая сверхурочная работа, в том числе и в выходные дни, в период нахождения в командировке должна быть обусловлена производственной необходимостью и произведена с разрешения работодателя. При отсутствии этих условий сверхурочная работа в дни командировки оплате не подлежит.

Согласно статье 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В опубликованном письме Минтруд России высказал мнение по поводу оплаты часов сверхурочной и ночной работы во время командировки.

Сохранение среднего заработка, как гарантия

Напомним, служебная командировка – это поездка сотрудника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Гарантиями при этом являются не только возмещение командированному сотруднику соответствующих расходов, но и сохранение места работы (должности) и среднего заработка (ст. ст. 166, 167 ТК РФ).

Средний заработок за период нахождения в командировке, а также за дни нахождения в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Основание – пункт 9 Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.

Справка: средний заработок исчисляется с учетом особенностей, которые приведены в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Отметим также, что находясь в командировке, сотрудник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка своего работодателя. Такой вывод сделан на основании следующего.

По статье 56 Трудового кодекса РФ сотрудник должен соблюдать правила внутреннего трудового распорядка работодателя, с которым он заключил трудовой договор.

Согласно статье 13 Трудового кодекса РФ, принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении его сотрудников независимо от места выполнения ими трудовых обязанностей.

Оплата за сверхурочную работу в командировке

Бывает, что в командировке сотрудник вынужден работать сверх установленного рабочего времени. Однако следует иметь в виду, инициатива выполнения служебного поручения сверхурочно должна исходить от работодателя.

В опубликованном письме Минтруд России обратил внимание, основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если соответствующий приказ не издавался, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей фирмы, направившей сотрудника в командировку, имелось, работу также следует считать сверхурочной.

Оплата сверхурочной работы производится в соответствии с положениями статьи 152 Трудового кодекса РФ, в которой определен ее минимальный размер оплаты труда. Так сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.

Кроме того, по желанию сотрудника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Если работа в командировке сверхурочно не является инициативой работодателя, то он вправе ее не оплачивать.

Оплата за работу в командировке ночью

Другим случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, является выполнение трудовых обязанностей ночью.

По мнению Минтруда России в опубликованном письме, если сотрудник в течение командировки привлекался к работе в ночное время (22.00–6.00), то она должна компенсироваться повышенной оплатой. Основание – статья 154 Трудового кодекса РФ.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работника, трудовым договором.

Минимальная величина повышения оплаты труда за работу в ночное время в размере 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, установлен постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554.

Отметим, что работодатель должен издать приказ (распоряжение) о выполнение командированным сотрудником служебного поручения в ночное время, довести его до сведения командированного сотрудника и принимающей организации, выслав этот документ, например, по факсу или Интернету.

Командированным сотрудникам, которые выполняли служебное поручение сверхурочно или в ночное время, не лишним будет взять у принимающей фирмы документы, подтверждающие данные обстоятельства.

Если заранее известно, что во время командировки сотруднику придется работать сверхурочно или в ночное время, то этот факт должен быть отражен в приказе о командировке.

Оплата за работу в выходные дни

Допустим, сотрудник во время командировки привлекался к выполнению служебного поручения в выходные дни. Тогда за эти дни ему подлежит оплата в соответствии с трудовым законодательством РФ (п. 5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).

По статье 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Конкретные суммы оплаты за труд в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию сотрудника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае труд в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, если командированный сотрудник привлечен к выполнению служебного поручения в выходные дни (и на то существует соответствующий приказ), средний заработок за эти дни за сотрудником не сохраняется. Однако каждый такой день оплачивается в соответствии с положениями статьи 153 Трудового кодекса РФ.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *