0

Срок хранение бухгалтерских документов

Справочная информация: «Сроки хранения документов организаций» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558, утратил силу 18 февраля 2020 г. в связи с принятием Приказа Минкультуры России от 17.12.2019 N 1964. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236 утвержден новый Перечень. СРОКИ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ <> В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 данного Федерального закона. К указанным перечням документов относятся: 1) перечни типовых архивных документов с указанием сроков их хранения и инструкции по применению этих перечней, утверждаемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства (в настоящее время — Росархив, ранее — Минкультуры России): — Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236 (до 18 февраля 2020 года — Перечень, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558); — Перечень типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 31.07.2007 N 1182. Также см. Инструкцию по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 237. Кроме того, для определения сроков хранения управленческих документов за 80-е — первую половину 90-х годов XX в., а также специфической (отраслевой) документации применяется Перечень типовых документов, утв. Главархивом СССР 15.08.1988. 2) утверждаемые федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации перечни документов, образующихся в процессе их деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения. Данные перечни документов утверждаются по согласованию с Росархивом; 3) перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения и инструкция по его применению, утверждаемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Банком России. Для акционерных обществ сроки хранения их документов определены Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утв. Постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 N 03-33/пс. В справочной информации приведены сроки хранения наиболее распространенных документов организаций, установленные Перечнем типовых управленческих архивных документов, утв. Приказом Росархива от 20.12.2019 N 236, а также сроки хранения документов, не вошедших в указанные выше перечни и установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. О методике работы по организации хранения и учета документов по личному составу см. Методические рекомендации, разработанные ВНИИДАД.

Вид документа Организации Срок хранения Основание
  • Бухгалтерский учет и отчетность
    • Регистры бухгалтерского учета, в том числе главная книга
    • Документы учетной политики
    • Бухгалтерская (финансовая) отчетность и аудиторские заключения о ней
  • Первичные учетные документы
    • Кассовые документы и книги, банковские документы, корешки банковских чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и переводные требования, акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные и авансовые отчеты, платежные поручения и др.
    • Путевые листы
    • Документы о получении заработной платы, документы о выплате пособий
    • Инвентаризационные описи
    • Документы по основным средствам
  • Договоры и контракты
  • Налоговый учет и отчетность
    • Общие вопросы
    • Налоговые декларации
    • Налог на добавленную стоимость
    • Налог на доходы физических лиц
    • Налог на прибыль организаций
    • Упрощенная система налогообложения
    • Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)
    • Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
    • Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
    • Акцизы
    • Налог на добычу полезных ископаемых
    • Региональный инвестиционный проект
  • Кадровые документы
    • Общие вопросы
    • Документы по учету кадров
    • Документы по учету рабочего времени
    • Приказы по основной деятельности и кадровые приказы
    • Должностные инструкции
  • Документы по охране труда
  • Документы по отдельным вопросам и видам деятельности
    • Азартные игры
    • Аудиторская деятельность
    • Банковское дело
    • Банкротство
    • Валютный контроль
    • Внешнеэкономическая деятельность
    • Гостиничный бизнес
    • Деятельность на рынке ценных бумаг
    • ЖКХ
    • Инвестиционная деятельность
    • Интернет
    • Кадастровая деятельность
    • Клиринговая деятельность
    • Космическая деятельность
    • Лотереи
    • Медиация
    • Медицина и фармацевтика
      • 1. Медицинская документация
      • 2. Фармацевтическая деятельность
      • 3. Биомедицинские клеточные продукты
    • Оборот наркотических средств
    • Оборот оружия
    • Образование, наука, культура
    • Общественное питание
    • Оказание платежных услуг. Расчеты
    • Охрана окружающей среды
      • 1. Общие вопросы
      • 2. Использование и охрана недр
      • 3. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов
      • 4. Охрана атмосферного воздуха
      • 5. Рыболовство
        • 5.1. Общие вопросы
        • 5.2. Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн
        • 5.3. Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн
        • 5.4. Восточно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн
        • 5.5. Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн
        • 5.6. Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн
        • 5.7. Западный рыбохозяйственный бассейн
        • 5.8. Северный рыбохозяйственный бассейн
      • 6. Животноводство
    • Оценочная деятельность
    • Промышленная деятельность
      • 1. Общие вопросы
      • 2. Нефтяная и газовая промышленность
      • 3. Угольная промышленность
      • 4. Машиностроение и металлообработка
      • 5. Пищевая промышленность
      • 6. Иные отрасли промышленности
      • 7. Отходы промышленности. Вторичное сырье
    • Промышленная и радиационная безопасность
      • 1. Промышленная безопасность
      • 2. Радиационная безопасность
    • Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем
    • Реклама
    • Связь
    • Сельское хозяйство. Садоводство, огородничество и дачное хозяйство
    • СМИ
    • Страхование
    • Строительство
    • Таможенное дело
    • Техническое регулирование
    • Торговля
    • Транспорт
      • 1. Общие вопросы
      • 2. Железнодорожный транспорт
      • 3. Водный транспорт
      • 4. Воздушный транспорт
      • 5. Автомобильный и городской транспорт
      • 6. Трубопроводный транспорт
    • Туризм
    • Частная детективная и охранная деятельность
    • Электронный документооборот. Электронная подпись. Идентификация граждан
    • Энергетика

Открыть полный текст документа

Источник: «Делис Архив»

Вам доверили архив бухгалтерских документов? Это хороший знак. Только ответственному сотруднику руководство может поручить работу с большим массивом документов, в котором отражена вся финансовая жизнь компании. Как разобраться со всем этим сокровищем по букве закона и не навлечь на себя немилость со стороны налоговых инспекторов и прочих непрошеных гостей?

Порядок и сроки хранения бухгалтерских документов

По подсчетам специалистов, большую часть документов компании составляют бухгалтерские документы – на них приходится до 80 процентов всего документооборота. И именно они являются самой опасной зоной риска для руководства и других ответственных лиц, когда на пороге появляются представители контролирующих органов. Для того чтобы визиты таких гостей обходились без лишней паники, следует навести порядок в архиве и подкрепить свою уверенность знанием основных законов, касающихся вопросов хранения бухгалтерских документов. 📌 Реклама Отключить

Общий порядок хранения документов (включая бухгалтерские) установлен архивным законодательством. В частности, речь идет о трех основных нормативных актах: Федеральном законе от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Основных правилах работы архивов организации, одобренных решением Росархива от 06.02.2002 г. и Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденном Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. № 558.

С 1 января 2013 года в силу вступил новый закон «О бухгалтерском учете», в котором установлено, что первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность должны храниться не менее пяти лет после отчетного года (ст. 29). Аналогичное требование содержится в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденном Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н (п. 98).

📌 Реклама Отключить

Согласно Налоговому кодексу РФ, данные бухгалтерского и налогового учета, а также документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, подлежат хранению в архиве не менее четырех лет. Это касается как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей в том случае, если иное не предусмотрено законодательством.

Кроме того, до сих пор действует документ, принятый приказом Минфина СССР в 1983 году, – Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете, согласно которому сроки хранения документов должны определяться в соответствии с перечнем типовых документов (п. 6.5).

В настоящий момент в архивной практике в основном используется указанный выше Перечень типовых управленческих архивных документов 2010 года. Он представляет собой упорядоченный список документов со сроками их хранения. В частности, раздел 4 «Учет и отчетность» содержит два подраздела: 4.1. «Бухгалтерский учет и отчетность» и 4.2. «Статистический учет и отчетность».

📌 Реклама Отключить

Для автоматического определения сроков хранения бухгалтерских документов в режиме онлайн существует специализированный бесплатный сервис «Архивист Онлайн». С его помощью даже новичок может определить сроки хранения бухгалтерских документов по трем перечням. Это в значительной мере ускоряет процесс поиска нужной статьи перечня, но не отменяет необходимость общего ознакомления с правилами пользования документа.

Особо следует отметить, что сохранять нужно не только бумажные, но и электронные документы, поскольку, согласно закону «Об архивном деле», к архивным документам относятся любые документы безотносительно к носителю информации (ст. 5). Более того, на протяжении не менее пяти лет необходимо обеспечивать сохранность средств, служащих для воспроизведения электронных документов и проверки подлинности электронной подписи.

📌 Реклама Отключить

Напоследок отметим, что началом срока хранения документов считается 1 января года, следующего за годом, в котором они были составлены или приняты к учету. Например, исчисление срока хранения дел, составленных в 2013 г., начинается с 1 января 2014 г.

Где лучше хранить бухгалтерские документы

Первый способ сохранить документы – организовать собственный архив. Такое право закреплено за организациями в законе «Об архивном деле». При этом нужно помнить, что он предъявляет строгие требования к созданию архивохранилища, выполнить которые под силу не каждой фирме.

Обязательным условием для организации архива является наличие отдельного помещения, оборудованного системами пожаротушения, вентиляции и безопасности. Для избежания преждевременного выцветания документов в хранилище должны быть установлены специальные полки или стеллажи, а окна иметь шторы или жалюзи. С целью предотвратить попытки несанкционированного доступа рекомендуется ставить металлические решетки и двери.

📌 Реклама Отключить

Если руководство компании приняло решении о создании собственного архива, необходимо позаботиться о разработке номенклатуры дел, копия которой хранится в архиве. Она позволяет осуществлять быстрый поиск необходимых документов. Важно помнить, что, как правило, выдача бухгалтерских документов из архива компании сотрудникам других структурных подразделений допускается только с разрешения главного бухгалтера.

Внеофисное хранение документов – альтернативный способ хранения документов, который заключается в привлечении ресурсов профессиональной архивной компании. Поскольку документы хранятся в территориально распределенном архиве (за пределами офиса) третьей стороны, то это увеличивает шансы на их сохранность в случае форс-мажорных обстоятельств или незаконного проникновения на территорию офиса.

📌 Реклама Отключить

Обычно архивные компании предоставляют в пользование полностью оборудованный архив с соблюдением правил безопасности и порядка работы с архивными документами. Для сотрудников компании (офис-менеджеров, секретарей, бухгалтеров, архивистов и др.) это означает существенное снижение рабочей нагрузки, а для фирмы – снижение затрат на создание и содержание собственного архива.

Выбор способа хранения бухгалтерских документов определяется финансовыми возможностями компании, количеством архивных документов и динамикой их прироста. В некоторых случаях решающим фактором становятся требования службы безопасности, которым зачастую могут соответствовать только архивы профессиональных компаний.

Процедура уничтожения: избавляемся от ненужных документов

Как правило, бухгалтерский документ считается ненужным, если сроки его хранения истекли. Правда, в исключительных случаях (например, во время судебных разбирательств) в интересах компании сохранять некоторые бухгалтерские документы свыше установленных законом сроков. За консультацией о том, какие документы подлежат выделению к уничтожению, а какие следует придержать на архивных полках, лучше обратиться к специалистам архивных компаний, которые каждый день сталкиваются с практикой уничтожения бухгалтерских документов. 📌 Реклама Отключить

Общая процедура уничтожения документов (не только бухгалтерских) состоит в предварительном проведении экспертизы ценности документов, составлении акта о выделении дел на уничтожение и физическом уничтожении отслужившей макулатуры.

Итак, первым шагом является создание экспертной комиссии (ЭК), члены которой занимаются отбором и подготовкой документов для их передачи в архив, а также выделением к уничтожению документов с истекшими сроками хранения. Согласно Примерному положению о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия, утвержденному Приказом Росархива от 19 января 1995 г. № 2, в состав комиссии входят наиболее квалифицированные сотрудники из разных структурных подразделений.

В том случае если организация является источником комплектования государственных (муниципальных) архивов, то уничтожение документов должно осуществляться только после согласования с соответствующими архивными органами.

📌 Реклама Отключить

Другой важный момент: бухгалтерские документы с истекшими сроками хранения могут быть выделены к уничтожению после того, как были составлены годовые разделы описей дел постоянного хранения. Если документ постоянного срока хранения отсутствует, а его данные могут быть восстановлены с помощью документов временного срока хранения, то последние уничтожению не подлежат.

Большинство документов уничтожается с составлением соответствующего акта, унифицированной формы которого не предусмотрено (однако в нем должны присутствовать обязательные реквизиты). Кроме акта на уничтожение дел, составляется специальный акт (приемно-сдаточная накладная), в котором указаны дата передачи, общее количество документов и вес принятых дел. Без такой накладной акт на уничтожение дел будет признан недействительным.

Проведение процедуры уничтожения бухгалтерских документов – от этапа проведения экспертизы ценности до физического уничтожения (утилизации) – возможно путем привлечения сотрудников профессиональных архивных компаний. Как правило, услуга по выделению дел на уничтожение включает в себя все необходимые мероприятия, реализуемые с учетом архивного законодательства и реальной практикой организации. Если архив находится в запущенном состоянии, то предварительно рекомендуется выполнение комплекса процедур по архивной обработке. Это способно не только сократить риски некорректного отбора документов и ошибочного их уничтожения, но и стать хорошим заделом на будущее в деле самостоятельного (и правильного!) ведения архива бухгалтерских документов.

📌 Реклама Отключить

Штрафы за неправильное хранение и непредставление бухгалтерских документов

На первые взгляд, наказание за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, предусмотренное Кодексом административных правонарушений в размере от 100 до 300 руб. для граждан и от 300 до 500 руб. для должностных лиц (ст. 13.20), выглядит смешным. Но перемножьте эти цифры на количество, например, потерянных документов, и вы получите итоговый размер штрафа с уже не столь безобидными несколькими нулями.

При неисполнении обязанности, порядка или сроков хранения документов обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ юридическое лицо может поплатиться штрафом до 300 000 руб., а должностные лица – до 5000 руб. (ч. 1 и 2 ст. 13.25 КоАП РФ).

📌 Реклама Отключить

Судебная практика доказывает, что понести незапланированные денежные расходы организация может как за нарушение правил хранения, так и за несвоевременное представление документов по запросу контролирующих органов. В последние годы законодательные требования в этой сфере заметно ужесточились. Так, с 2010 года действуют новые поправки в НК РФ, согласно которым штраф за непредставление документов для организаций и индивидуальных предпринимателей увеличился с 50 до 200 руб. за каждый документ (ст. 126). За несообщение сведений налоговому органу грозят выплаты до 5000 руб., а при неоднократном нарушении в течение года – до 20 000 руб. (ст. 129.1).

В отдельных случаях за непредставление документов против нарушителя может быть возбуждено уголовное дело. Например, за неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан налагается штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет (ст. 140 УК РФ).

📌 Реклама Отключить

Согласно новой редакции статьи 19.4.1. КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)», при воспрепятствовании проведению проверок или уклонение от таких проверок на граждан налагается штраф от 500 до 1000 руб., на должностных лиц – от 2000 до 4000 руб., на юридических – от 5000 до 10 000 руб. Действия или бездействия, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, предполагают выплату штрафа в размере от 5000 до 10 000 руб. для должностных лиц, от 20 000 до 50 000 руб. – для юридических лиц.

С особым вниманием следует отнестись к хранению бухгалтерских документов, связанных с деятельностью отдела маркетинга и рекламы. При нарушении сроков хранения договоров на производство, размещение или распространение рекламы установлены штрафы для граждан в размере от 1000 до 2000 руб., должностных лиц – от 2000 до 10 000 руб., юридических лиц – от 20 000 до 200 000 руб. (ст. 19.31 КоАП РФ).

📌 Реклама Отключить

К сожалению, для многих компаний именно запущенный архив становится горящей путевкой к штрафным санкциям со стороны проверяющих органов. Что можно предпринять для того, чтобы минимизировать возможные денежные потери? Во-первых, при проведении комплексной архивной обработке и соблюдении процедуры выделения дел на уничтожение риски получить штраф снижаются многократно. Во-вторых, в тех организациях, где была внедрена система электронного архива, потеря документов или их порча являются маловероятным развитием событий. Электронный архив документов, который представляет собой систематизированные цифровые копии бумажных документов, служит гарантией того, что в нужный момент нужный документ всегда окажется под рукой. В-третьих, с целью выиграть время, когда на пороге уже стоит любимый инспектор, руководство некоторых компаний передает до кументы в территориально распределенный архив (внеофисное хранение), который может располагаться даже в другом городе.

Сроки и порядок хранения бухгалтерских документов

ИА ГАРАНТ

Какими нормативными актами необходимо руководствоваться при определении сроков хранения бухгалтерских документов организации? Необходимо ли отдавать в переплет все документы бухгалтерского учета, хранящиеся в бухгалтерии организации?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
При установлении сроков хранения документов организации необходимо руководствоваться: Законом N 402-ФЗ, НК РФ, Законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558.
Документы, не передаваемые в архив организации (сроком хранения до 10 лет включительно), могут быть сгруппированы в хронологическом порядке и скреплены, например, в папках-скоросшивателях. При этом на папке должен быть заголовок дела.
Обоснование позиции:

Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года (ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», далее — Закон N 402-ФЗ).
Сроки хранения электронных документов (регистров) устанавливаются в том же порядке, что и для документации, формируемой на бумажных носителях. При этом экономические субъекты должны хранить документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз (ч. 2 ст. 29 Закона N 402-ФЗ).
При определении конкретных сроков хранения отдельных бухгалтерских документов следует руководствоваться Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558 (далее — Перечень). Данный Перечень разработан и утвержден во исполнение положений ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее — Закон N 125-ФЗ).
В соответствии с п. 1.4 Перечня исчисление сроков хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводства.
Так, например:
— первичные учетные документы и приложения к ним, зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей (кассовые документы и книги, банковские документы, корешки банковских чековых книжек, ордера, табели, извещения банков и переводные требования, акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные и авансовые отчеты, переписка и др.) хранятся 5 лет при условии проведения проверки (ревизии) (ст. 362 Перечня);

— документы (протоколы, акты, расчеты, ведомости, заключения) о переоценке основных фондов, определении амортизации основных средств, оценке стоимости имущества организации хранятся постоянно (ст. 429 Перечня);
— акты о передаче прав на недвижимое имущество и сделок с ним от прежнего к новому правообладателю (с баланса на баланс) хранятся постоянно (ст. 432 Перечня);
— договоры, соглашения, не указанные в отдельных статьях Перечня, — 5 лет после истечения срока действия договора, соглашения (ст. 436 Перечня). Договоры дарения, по лизингу, к примеру, хранятся постоянно (ст.ст. 439, 449 Перечня).
Необходимо также учитывать, что пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ установлен четырехлетний срок хранения данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов.
При этом п. 4 ст. 283 и п. 7 ст. 346.18 НК РФ, являющиеся специальными нормами, обязывают плательщиков, соответственно, налога на прибыль организаций и налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, хранить документы, подтверждающие объем понесенного убытка, в течение всего периода его погашения. Напомним, что переносить убыток на будущие периоды налогоплательщики могут в течение 10 лет после его получ ения (п. 2 ст. 283, п. 7 ст. 346.18 НК РФ).
Обращаем внимание также на то, что некоторые расходы для целей налогообложения прибыли учитываются в течение длительного периода, например амортизация основных средств (ОС) и нематериальных активов (НМА), или имеют отложенный характер (учитываются не в периоде их несения, а на момент реализации активов (ст. 268 НК РФ)).
Амортизация представляет собой равномерный учет в течение сроков использования ОС и НМА расходов, формирующих их первоначальную стоимость (ст.ст. 256, 257 НК РФ). Статья 252 НК РФ указывает на возможность учета расходов только при условии их документального подтверждения.
В связи с этим Минфин России разъясняет, что срок хранения первичных документов, отражающих формирование первоначальной стоимости амортизируемого имущества, установленный пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ (4 года), должен исчисляться с момента завершения начисления амортизации в налоговом учете (учет расходов на приобретение такого имущества) (письма Минфина России от 12.02.2016 N 03-03-06/1/7604, от 26.04.2011 N 03-03-06/1/270). То есть для целей налогового учета хранить первичные документы, подтверждающие формирование первоначальной стоимости по амортизируемым ОС и НМА, надо как минимум 4 года после их полной амортизации.
При этом специалистами финансового ведомства также отмечено, что согласно Перечню документы об определении амортизации ОС хранятся постоянно.
Минфин России, разъясняя порядок применения пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ, в письме от 30.03.2012 N 03-11-11/104, указывает на то, что течение четырехлетнего срока начинается после отчетного (налогового) периода, в котором документ использовался в последний раз для составления налоговой отчетности, начисления и уплаты налога, подтверждения полученных доходов и произведенных расходов. Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 24.07.2012 N 3546/12.
Данную правовую позицию ВАС РФ необходимо учитывать и при включении в состав расходов:
— убытков в виде сумм безнадежных долгов (пп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ, определения ВАС РФ от 09.10.2012 N ВАС-5055/12, от 09.06.2012 N ВАС-7081/12). Первичные документы, подтверждающие их возникновение, должны быть в наличии на дату учета убытка;
— убытков, поименованных в п.п. 2, 3 ст. 268 НК РФ, определяемых на дату реализации имущества и имущественных прав (дополнтельно смотрите письмо ФНС России от 16.02.2015 N ГД-4-3/2251@).
На момент реализации также учитываются расходы в виде:
— цены приобретения (создания) прочего имущества, таких, например, как земельные участки, материальные ценности (пп. 2 п. 1 ст. 268 НК РФ);
— стоимости материально-производственных запасов, прочего имущества в виде излишков, выявленных в ходе инвентаризации, и (или) имущества, полученного безвозмездно, и (или) имущества, полученного при демонтаже или разборке выводимых из эксплуатации ОС, ремонте, модернизации, реконструкции, техническом перевооружении либо частичной ликвидации ОС (пп. 2 п. 1 ст. 268, абзац второй п. 2 ст. 254 НК РФ);
— цены приобретения имущественных прав и расходов, связанных с их приобретением (пп. 2.1 п. 1 ст. 268 НК РФ);
— стоимости приобретения покупных товаров.
Следовательно, при определении сроков хранения документ ов, подтверждающих затраты на приобретение (создание) ОС и НМА, прочего имущества, имущественных прав, покупных товаров, необходимо учитывать положения ст. 268 НК РФ.
Отложенный характер имеют также расходы на приобретение ценных бумаг, так как датой осуществления расходов на приобретение ценных бумаг признается дата их реализации или иного выбытия (пп. 7 п. 7 ст. 272 НК РФ). Поэтому документы, подтверждающие расходы на приобретение ценных бумаг, необходимо хранить в течение сроков, определяемых с учетом положений пп. 7 п. 7 ст. 272 НК РФ (постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2013 N 09АП-2671/13, ФАС Московского округа от 19.07.2013 N Ф05-7106/13 по делу N А40-74496/2012).
При определении сроков хранения документов необходимо также учитывать, что плательщики страховых взносов обязаны обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов (п. 6 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
На практике обособить бухгалтерские документы, которые могут храниться четыре, пять или шесть лет, не всегда возможно. Поэтому в бухгалтерии желательно применять в отношении всех документов минимальный срок хранения, равный шести годам (если более длительные сроки не установлены Перечнем).

Экономические субъекты должны обеспечивать сохранность документов в течение сроков их хранения (ч. 1 ст. 17 Закона N 125-ФЗ). При этом следует обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений (ч. 3 ст. 29 Закона N 402-ФЗ). Хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем субъекта (ч. 1 ст. 7 Закона N 402-ФЗ).
При организации хранения документов бухгалтерского и налогового учета необходимо руководствоваться Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденными приказом Минкультуры России от 31.03.2015 N 526 (далее — Правила) и Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным приказом Минфина СССР от 29.07.1983 N 105 (далее — Положение N 105) (в части, не противоречащей соответствующим законодательным и иным нормативным правовым актам, изданным позднее). Смотрите также информацию Минфина России от 11.09.2015 N ПЗ-13/2015.
Согласно п. 2 ст. 13 Закона N 125-ФЗ юридические лица вправе создавать архивы в целях хранения образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов, в том числе в целях хранения и использования архивных документов, не относящихся к государственной или муниципальной собственности. Это значит, что создание архива является правом, но не обязанностью экономических субъектов. Об этом же написано в п. 1.4 Правил.
Таким образом, порядок хранения первичных документов экономический субъект устанавливает самостоятельно. При этом экономические субъекты могут передавать документы на хранение государственным и муниципальным архивам, заключив с ними соответствующие возмездные договоры (ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 21 Закона N 125-ФЗ).
Согласно п. 2.3 Правил в архиве организации должны храниться документы Архивного фонда РФ (ст. 5 Закона N 125-ФЗ), документы по личному составу и документы временных (свыше 10 лет) сроков хранения. Указанная часть документального фонда составляет архивный фонд организации.
Документы временных (до 10 лет включительно) сроков хранения хранятся в структурных подразделениях организации и по истечении сроков их хранения подлежат уничтожению, после обязательного проведения экспертизы ценностей документов (п.п. 4.6-4.13 Правил). До проведения экспертизы ценности уничтожение документов запрещается (п. 4.5 Правил).
В исключительных случаях по решению руководителя организации дела временных (до 10 лет включительно) сроков хранения передаются в архив организации по описям дел, документов или по номенклатуре дел (п. 4.2 Правил).
Таким образом, архивные документы организации изначально формируются во всех ее структ урных подразделениях (в делопроизводстве), а затем после проведения экспертизы ценностей документов передаются в архив организации на хранение либо уничтожаются.
В каждом структурном подразделении организации схожие по содержанию документы и относящиеся к одному вопросу деятельности организации группируются в дела (единицы хранения) (п.п. 2.9, 3.3 Правил).
При формировании дела необходимо соблюдать требования, установленные п. 4.20 Правил.
Согласно п. 4.19 Правил законченные делопроизводством дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, после окончания календарного года, в котором они были заведены, подготавливаются к передаче в архив организации и подлежат оформлению и описанию.
В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу.
Оформление дел на бумажном носителе предусматривает:
— подшивку или переплет документов дела (неформатные документы хранятся в закрытых твердых папках или в коробках) (п. 4.21 Правил);
— нумерацию листов дела (п. 4.22 Правил);
— составление листа-заверителя дела по форме, установленной приложением N 8 к Правилам (п. 4.23 Правил);
— составление внутренней описи документов дела (приложение N 27 к Правилам) (п. 4.30 Правил);
— оформление обложки дела (приложение N 28 к Правилам) (п.п. 4.24-4.29 Правил).
Дела передаются в архив организации по описям, составленным в структурных подразделениях.
Из п. 4.19 Правил следует, что только завершенные делопроизводством дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу подлежат полному оформлению (подшивка или переплет, нумерация листов дела, составление листа-заверителя дела и т.д) перед передачей в архив организации.
В отношении дел, содержащих документы временных (менее 10 лет) сроков хранения, такого порядка Правилами не установлено. Как следует из п. 4.2 Правил такие дела в архив не передаются. Они хранятся в структурных подразделениях организации и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке. Исключением является только случаи, когда по решению руководителя организации дела временных (до 10 лет включительно) сроков хранения передаются в архив организации. Тогда дела сроком хранения до 10 лет передаются в архив после окончания календарного года, в котором они были заведены, и такие дела подлежат полному оформлению.
Таким образом, в общем случае основным требованием к делам, содержащим документы, срок хранения для которых установлен менее 10 лет, является их группировка и оформление в соответствии с порядком, установленным п. 4.20 Правил.
Согласно данному порядку в дело помещаются документы, которые по своему содержанию соответствуют заголовку дела, при этом запрещается группировать в дела черновые и дублетные экземпляры документов, а также документы, подлежащие возврату. То есть все дела, независимо от сроков хранения документов в них, должны иметь заголовок.
При формировании дела необходимо соблюдать следующие требования:
— документы постоянного и временного хранения необходимо группировать в отдельные дела. Тут же отметим, что документы временного хранения должны группироваться отдельно: в дела сроком хранения более 10 лет; дела сроком хранения до 10 лет включительно;
— включать в дело по одному экземпляру каждого документа;
— группировать в дело документы одного календарного года;
— исключение составляют: переходящие дела; судебные дела; личные дела, которые формируются в течение всего периода работы лица в организации; документы выборных органов и их постоянных комиссий, депутатских групп, которые группируются за период созыва; документы образовательных организаций, которые формируются за учебный год; документы театров, характеризующие сценическую деятельность, в пределах театрального сезона; дела фильмов, рукописей, истории болезней.
— Приказы по личному составу должны группироваться в дела в соответствии с установленными для них сроками хранения;
— документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере поступления;
— лицевые счета по заработной плате работников группируются в отдельные дела и располагаются в них по алфавиту фамилий, имен и отчеств.
Дело на бумажном носителе не должно содержать более 250 листов при толщине не более 4 см.
По нашему мнению, документы, не передаваемые в архив организации (сроком хранения до 10 лет включительно), могут быть сгруппированы в хронологическом порядке и скреплены, например, в папках-скоросшивателях. При этом на папке должен быть заголовок дела. Иных требований к таким делам Правила не содержат. Не противоречит такой порядок и п. 6.4 Положения N 105.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вахромова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена

Порядок хранения корпоративной документации в хозяйственном обществе

В предпринимательской деятельности организации образуются документы различной формы, характера и юридического значения.

Все организации, предприятия, учреждения обязаны обеспечивать сохранность документов в порядке, установленном нормативными актами. К таким документам относятся: первичные бухгалтерские документы, корпоративная документация, кадровая документация, иные документы, образующиеся в деятельности организации.

Настоящая статья посвящена порядку хранения корпоративных документов обществами с ограниченной ответственностью (далее – «ООО») и акционерными обществами (далее – «АО»), ответственности за нарушения порядка хранения документов, а также выработке практических рекомендаций по организации хранения документов на предприятии.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ К ХРАНЕНИЮ ОБЩЕСТВАМИ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Обязанность ООО по хранению документов установлена п. 1 ст. 50 Федерального закона от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – «Закон об ООО»). В соответствии со ст. 12 Закона об ООО в уставе общества с должны содержаться сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления информации его участникам и другим лицам.

Перечень документов, обязательный к хранению обществом, и сроки хранения установлены п. 1 ст. 31.1, п. 1 ст. 50 Закона об ООО, а также Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Росархивом 06.10.2000 г. (далее – «Перечень Росархива»).

Таблица 1. Перечень и сроки хранения документов ООО

№ п/п Документ Сроки хранения документов ООО
1 Договор или решение об учреждении общества постоянно
2 Устав, зарегистрированные изменения в устав постоянно
3 Протоколы собрания учредителей, связанные с созданием общества постоянно
4 Свидетельства о государственной регистрации общества постоянно
5 Документы, подтверждающие права на имущество, находящееся на балансе общества постоянно
6 Внутренние документы общества постоянно
7 Положения о филиалах и представительствах постоянно
8 Документы, связанные с эмиссией эмиссионных ценных бумаг общества постоянно
9 Протоколы органов управления и контроля общества постоянно
10 Списки аффилированных лиц общества постоянно
11 Списки участников общества (с 01.07.2009 г.) постоянно
12 Заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля постоянно
13 Судебные акты по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем (с 21.10.2009) 5 лет
14 Иные документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации, уставом, внутренними документами общества, решениями органов управления общества В соответствии с Перечнем Росархива

ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ АО

Перечень документов, подлежащих хранению акционерными обществами, закреплен статьями 44, 89 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее – Закон об АО). Порядок и сроки хранения установлены в Положении о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ (утв. Постановлением ФКЦБ России от 16.07.2003 N 03-33/пс). В части, не урегулированной названным приказом, надлежит руководствоваться упомянутым Перечнем Росархива.

Таблица 2. Перечень и сроки хранения документов АО

№ п/п Документ Срок хранения документов АО
1 Решение об учреждении (создании) общества, договор о создании общества, договор о присоединении (слиянии) общества и передаточный акт, решение о разделении, выделении или преобразовании и разделительный баланс постоянно
2 Устав общества, внесенные в него и зарегистрированные изменения и дополнения, свидетельство о государственной регистрации общества постоянно
3 Документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе постоянно
4 Решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, проспекты (проспекты эмиссии) ценных бумаг, изменения и (или) дополнения в решения о выпуске (дополнительном выпуске) и (или) проспекты (проспекты эмиссии) ценных бумаг, отчеты об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, зарегистрированные в установленном порядке регистрирующими органами постоянно
5 Внутренние документы общества постоянно
6 Положение о филиале или представительстве общества постоянно
7 Годовые отчеты общества постоянно
8 Документы бухгалтерского учета общества не менее 5 лет
9 Отчеты независимых оценщиков не менее 5 лет
10 Документы бухгалтерской отчетности (бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках, приложения к бухгалтерской отчетности, предусмотренные нормативными актами Российской Федерации, аудиторские заключения, подтверждающие достоверность бухгалтерской отчетности, пояснительные записки):
а) сводной (консолидированной) годовой постоянно
б) годовой постоянно
в) квартальной не менее 5 лет
г) месячной не менее 1 года
11 Протоколы общих собраний акционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех голосующих акций общества), ревизионной комиссии (ревизора) общества постоянно
12 Протоколы заседаний совета директоров (наблюдательного совета) общества постоянно
13 Протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), решения единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора, президента) постоянно
14 Бюллетени для голосования, а также доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров постоянно
15 Списки аффилированных лиц общества, списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, иные списки, составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с Законом об АО постоянно
16 Заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля постоянно
17 Заключения аудитора постоянно
18 Ежеквартальные отчеты эмитента:
а) за I квартал финансового (отчетного) года постоянно
б) за II, III, IV кварталы финансового (отчетного) года не менее 5 лет
в) иные документы, содержащие информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с правовыми актами Российской Федерации не менее 1 года
19 Уведомления о заключении акционерных соглашений, списки лиц, заключивших такие соглашения (с 09.06.2009 г.) не установлено, по нашему мнению, постоянно
20 Списки лиц, заключивших акционерные соглашения постоянно
21 судебные акты по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем (с 21.10.2009 г.) 5 лет
22 Реестр акционеров постоянно
23 Описи документов общества, передаваемых на постоянное хранение в архив общества постоянно
24 Акты о выделении документов общества с истекшим сроком хранения к уничтожению постоянно
25 Иные документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации, уставом, внутренними документами общества, решениями органов управления общества. В соответствии с перечнем Росархива

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

Организации вправе как хранить документы самостоятельно, так и заключать соответствующие договоры с государственными и муниципальными архивами и передавать документы на хранение им. При самостоятельном хранении документов организации вправе создавать архив либо хранить документы без создания архива (ч. 2 ст. 13 Закона «Об архивном деле»).

Общества хранят документы постоянного срока не менее 10 лет, дальнейший срок хранения определяется обществом в соответствии с действующим законодательством и/или необходимостью практического использования документов. Вместе с тем определенные документы (нормативно-правового, имущественно-хозяйственного характера, об итогах деятельности и перспективах развития организации) постоянного срока хранения необходимо хранить до ликвидации данных организаций, что обусловлено действующим законодательством и/или длительным практическим значением указанных документов. Срок хранения документов на нетрадиционных носителях соответствует сроку хранения аналогичных видов документов на традиционных носителях.

Исчисление срока хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством. Например, исчисление срока хранения дел, законченных делопроизводством в 1999 году, начинается с 1 января 2000 года.

В зависимости от исторического, культурного значения документов, образующихся в связи с деятельностью ООО или АО (к примеру, поликлиника, ювелирный завод и т.п.), данные общества по решению архивов и согласованию с экспертно-проверочными комиссиями государственных органов исполнительной власти в сфере архивного дела могут быть отнесены к источникам комплектования государственного или муниципального архива. Кроме этого источником комплектования архива, как правило, становятся организации, заключившие с архивным учреждением договор. Порядок хранения документов организациями с таким статусом особый. Отбор, определение сроков хранения и уничтожение документов производится по согласованию с архивом.

Рассмотрим порядок отбора, определения сроков хранения и уничтожения документов обществ, не являющихся источниками комплектования архивов.

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ООО

Общество может хранить документы либо по месту нахождения своего единоличного исполнительного органа, либо в ином месте, которое должно быть известно и доступно участникам общества.

Рекомендуем во избежание порчи или утраты хранить документы в запираемых шкафах, а особо ценные документы, которые сложно восстановить, а также с грифом «коммерческая тайна» – в сейфах; при большом количестве документов использовать отдельное запираемое помещение. В помещениях, используемых для хранения документов, рекомендуется установить пожарную сигнализацию. Документы должны приниматься на хранение в виде подлинников, только при их отсутствии принимаются заверенные копии.

Ознакомление с документами участниками общества проводится в помещении исполнительного органа общества либо путем предоставления копий документов.

Для организации и проведения работы по определению сроков хранения, отбору документов на хранение и уничтожение, экспертизы ценности документов, контроля за ее проведением в организациях создаются постоянно действующие экспертные комиссии, в состав которых входят наиболее квалифицированные специалисты основных структурных подразделений под председательством одного из руководящих работников организации.

На документы, отобранные экспертной комиссией на постоянное или длительное хранение, составляется описи (годовые разделы описей) в четырех экземплярах, которые, рассматриваются экспертной комиссией.

После утверждения описей организации разрешается уничтожение документов с временными сроками хранения за период времени, соответствующий утвержденным описям без согласования с архивными органами, учреждениями при условии упорядочения документов по личному составу за соответствующий период времени. Уничтожение документов оформляется актом, утверждаемым руководителем организации.

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ АО

В отношении акционерного общества Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ установлен особый порядок хранения документов. Представляется, что это сделано с целью обеспечения прав акционеров.

Организация хранения документов общества обеспечивается его руководителем. Подлежащие хранению документы хранятся в рабочих комнатах по месту нахождения исполнительного органа общества. Затем документы передаются на хранение в архив в специальное помещение, где должны располагаться в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света.

Хранению подлежат подлинники документов общества.

Акционерные общества должны иметь свою номенк

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

Организации вправе как хранить документы самостоятельно, так и заключать соответствующие договоры с государственными и муниципальными архивами и передавать документы на хранение им. При самостоятельном хранении документов организации вправе создавать архив либо хранить документы без создания архива (ч. 2 ст. 13 Закона «Об архивном деле»).

Общества хранят документы постоянного срока не менее 10 лет, дальнейший срок хранения определяется обществом в соответствии с действующим законодательством и/или необходимостью практического использования документов. Вместе с тем определенные документы (нормативно-правового, имущественно-хозяйственного характера, об итогах деятельности и перспективах развития организации) постоянного срока хранения необходимо хранить до ликвидации данных организаций, что обусловлено действующим законодательством и/или длительным практическим значением указанных документов. Срок хранения документов на нетрадиционных носителях соответствует сроку хранения аналогичных видов документов на традиционных носителях.

Исчисление срока хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством. Например, исчисление срока хранения дел, законченных делопроизводством в 1999 году, начинается с 1 января 2000 года.

В зависимости от исторического, культурного значения документов, образующихся в связи с деятельностью ООО или АО (к примеру, поликлиника, ювелирный завод и т.п.), данные общества по решению архивов и согласованию с экспертно-проверочными комиссиями государственных органов исполнительной власти в сфере архивного дела могут быть отнесены к источникам комплектования государственного или муниципального архива. Кроме этого источником комплектования архива, как правило, становятся организации, заключившие с архивным учреждением договор. Порядок хранения документов организациями с таким статусом особый. Отбор, определение сроков хранения и уничтожение документов производится по согласованию с архивом.

Рассмотрим порядок отбора, определения сроков хранения и уничтожения документов обществ, не являющихся источниками комплектования архивов.

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ООО

Общество может хранить документы либо по месту нахождения своего единоличного исполнительного органа, либо в ином месте, которое должно быть известно и доступно участникам общества.

Рекомендуем во избежание порчи или утраты хранить документы в запираемых шкафах, а особо ценные документы, которые сложно восстановить, а также с грифом «коммерческая тайна» – в сейфах; при большом количестве документов использовать отдельное запираемое помещение. В помещениях, используемых для хранения документов, рекомендуется установить пожарную сигнализацию. Документы должны приниматься на хранение в виде подлинников, только при их отсутствии принимаются заверенные копии.

Ознакомление с документами участниками общества проводится в помещении исполнительного органа общества либо путем предоставления копий документов.

Для организации и проведения работы по определению сроков хранения, отбору документов на хранение и уничтожение, экспертизы ценности документов, контроля за ее проведением в организациях создаются постоянно действующие экспертные комиссии, в состав которых входят наиболее квалифицированные специалисты основных структурных подразделений под председательством одного из руководящих работников организации.

На документы, отобранные экспертной комиссией на постоянное или длительное хранение, составляется описи (годовые разделы описей) в четырех экземплярах, которые, рассматриваются экспертной комиссией.

После утверждения описей организации разрешается уничтожение документов с временными сроками хранения за период времени, соответствующий утвержденным описям без согласования с архивными органами, учреждениями при условии упорядочения документов по личному составу за соответствующий период времени. Уничтожение документов оформляется актом, утверждаемым руководителем организации.

ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ АО

В отношении акционерного общества Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ установлен особый порядок хранения документов. Представляется, что это сделано с целью обеспечения прав акционеров.

Организация хранения документов общества обеспечивается его руководителем. Подлежащие хранению документы хранятся в рабочих комнатах по месту нахождения исполнительного органа общества. Затем документы передаются на хранение в архив в специальное помещение, где должны располагаться в запираемых шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих документы от пыли и воздействия солнечного света.

Хранению подлежат подлинники документов общества.

Акционерные общества должны иметь свою номенк латуру дел, формировать документы в дела в соответствии с принятой номенклатурой.

Выдача документов для их предъявления акционерам производится под расписку сотруднику общества, уполномоченному на получение документов общества. Выдача документов сотруднику осуществляется под расписку с разрешения руководителя общества. Документы выдаются во временное пользование сотрудникам на срок не более одного месяца. На каждый выданный документ заводится карта-заместитель.

Для организации и проведения экспертизы ценности документов, образовавшихся в деятельности общества, их отбору для осуществления дальнейшего хранения или уничтожения в обществе создается экспертная комиссия. Комиссия рассматривает описи дел постоянного, временного сроков хранения и по личному составу, проекты номенклатуры дел и инструкции по делопроизводству, акты о выделении документов с истекшими сроками хранения к уничтожению.

На дела постоянного и временного сроков хранения, в том числе подлежащие к уничтожению, составляются описи. На документы, подлежащие уничтожению, составляется акт. Описи дел и акты рассматриваются экспертной комиссией в едином комплексе и утверждаются руководителем общества. Акт о выделении документов к уничтожению вместе с описями дел хранится в архиве общества в формируемом деле.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОКУМЕНТЫ УТРАЧЕНЫ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНЫ?

Порядок действий ООО в случае утраты ими документов ни ФЗ об ООО, ни перечнем Росархива не установлен. В подобной ситуации, по нашему мнению, следует по аналогии руководствоваться Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ. Если утраченные документы использовались в бухгалтерском учете, то обществу следует руководствоваться Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утв. Приказом Минфина СССР от 29.07.1983 г. N 105).

Таким образом, при утрате или повреждении документов (далее – «утрате документов») действия ООО, АО следующие.

В первую очередь, обществу необходимо составить опись утраченных документов, затем выяснить причины утраты документов (например, затопление, кража, пожар, утеря). Если за отсутствие документов предусмотрена юридическая ответственность (например, применительно к документам бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности), и вина общества в утрате документов отсутствует, то во избежание неблагоприятных последствий рекомендуется получить оправдательные документы. Ими могут быть справки органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела по факту кражи документов, противопожарной службы о пожаре, жилищной организации или собственника помещения о затоплении, объяснительные сотрудников. Далее, по результатам выяснения всех обстоятельств по факту утраты составляется акт с указанием причины утраты или повреждения. Акт подписывается руководителем структурного подразделения и утверждается руководителем общества, а в случае утраты или повреждения документов бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности — также главным бухгалтером общества. Вместо утраченного подлинника в дело помещается заверенная в установленном порядке копия документа и составленный акт. Утраченные документы обществу рекомендуется по возможности восстановить, особенно, если их отсутствие затрагивает права заинтересованных лиц (например, участников, акционеров).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

Ответственность ООО

Соблюдение порядка хранения документов ООО вправе проверить и должностные лица Федеральной архивной службы России (п. 59 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Ответственность за нарушение обязанности ООО по хранению документов предусмотрена ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 2500 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей. Дела о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 13.25 КоАП РФ рассматривают судьи арбитражных судов (п.1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Ответственность АО

Соблюдение порядка хранения документов АО вправе проверить и в случае выявления нарушения наложить административное наказание должностные лица Федеральной службы по финансовым рынкам (п. 1 ст. 23.47 КоАП РФ).

Ответственность за нарушение обязанности АО по хранению документов предусмотрена ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 2500 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.

В связи с усилением ответственности за нарушения в области хранения документов особое значение приобретает организация документооборота на предприятии независимо от объемов деятельности.

Для правильной организации документооборота рекомендуется принять локальный документ – положение о документообороте общества, приказом руководителя возложить функции по обработке и хранению документов на конкретного работника и профильные отделы (бухгалтерию, отлатуру дел, формировать документы в дела в соответствии с принятой номенклатурой.

Выдача документов для их предъявления акционерам производится под расписку сотруднику общества, уполномоченному на получение документов общества. Выдача документов сотруднику осуществляется под расписку с разрешения руководителя общества. Документы выдаются во временное пользование сотрудникам на срок не более одного месяца. На каждый выданный документ заводится карта-заместитель.

Для организации и проведения экспертизы ценности документов, образовавшихся в деятельности общества, их отбору для осуществления дальнейшего хранения или уничтожения в обществе создается экспертная комиссия. Комиссия рассматривает описи дел постоянного, временного сроков хранения и по личному составу, проекты номенклатуры дел и инструкции по делопроизводству, акты о выделении документов с истекшими сроками хранения к уничтожению.

На дела постоянного и временного сроков хранения, в том числе подлежащие к уничтожению, составляются описи. На документы, подлежащие уничтожению, составляется акт. Описи дел и акты рассматриваются экспертной комиссией в едином комплексе и утверждаются руководителем общества. Акт о выделении документов к уничтожению вместе с описями дел хранится в архиве общества в формируемом деле.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ДОКУМЕНТЫ УТРАЧЕНЫ ИЛИ ПОВРЕЖДЕНЫ?

Порядок действий ООО в случае утраты ими документов ни ФЗ об ООО, ни перечнем Росархива не установлен. В подобной ситуации, по нашему мнению, следует по аналогии руководствоваться Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ. Если утраченные документы использовались в бухгалтерском учете, то обществу следует руководствоваться Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утв. Приказом Минфина СССР от 29.07.1983 г. N 105).

Таким образом, при утрате или повреждении документов (далее – «утрате документов») действия ООО, АО следующие.

В первую очередь, обществу необходимо составить опись утраченных документов, затем выяснить причины утраты документов (например, затопление, кража, пожар, утеря). Если за отсутствие документов предусмотрена юридическая ответственность (например, применительно к документам бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности), и вина общества в утрате документов отсутствует, то во избежание неблагоприятных последствий рекомендуется получить оправдательные документы. Ими могут быть справки органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела по факту кражи документов, противопожарной службы о пожаре, жилищной организации или собственника помещения о затоплении, объяснительные сотрудников. Далее, по результатам выяснения всех обстоятельств по факту утраты составляется акт с указанием причины утраты или повреждения. Акт подписывается руководителем структурного подразделения и утверждается руководителем общества, а в случае утраты или повреждения документов бухгалтерского учета, бухгалтерской отчетности — также главным бухгалтером общества. Вместо утраченного подлинника в дело помещается заверенная в установленном порядке копия документа и составленный акт. Утраченные документы обществу рекомендуется по возможности восстановить, особенно, если их отсутствие затрагивает права заинтересованных лиц (например, участников, акционеров).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПОРЯДКА ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

Ответственность ООО

Соблюдение порядка хранения документов ООО вправе проверить и должностные лица Федеральной архивной службы России (п. 59 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). Ответственность за нарушение обязанности ООО по хранению документов предусмотрена ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 2500 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей. Дела о привлечении к административной ответственности по п. 2 ст. 13.25 КоАП РФ рассматривают судьи арбитражных судов (п.1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Ответственность АО

Соблюдение порядка хранения документов АО вправе проверить и в случае выявления нарушения наложить административное наказание должностные лица Федеральной службы по финансовым рынкам (п. 1 ст. 23.47 КоАП РФ).

Ответственность за нарушение обязанности АО по хранению документов предусмотрена ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 2500 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей.

В связи с усилением ответственности за нарушения в области хранения документов особое значение приобретает организация документооборота на предприятии независимо от объемов деятельности.

Для правильной организации документооборота рекомендуется принять локальный документ – положение о документообороте общества, приказом руководителя возложить функции по обработке и хранению документов на конкретного работника и профильные отделы (бухгалтерию, от дел кадров), в должностных инструкциях закрепить соответствующие права и обязанности. Наличие ответственного должностного лица дает возможность юридическому лицу понести наказание в размере, предусмотренном для должностного лица, что в десятки раз меньше по сравнению с размером ответственности, установленным для юридических лиц. Также это наделяет общество, как работодателя, применять меры дисциплинарной ответственности к сотрудникам, допустившим соответствующие правонарушения.

Лиана Нигматуллина, ведущий специалист департамента юридического консалтинга «Аудэкс»

Хранение первичной бухгалтерской документации

Хранение первичной документации — это особое требование действующего российского законодательства в сфере бухгалтерского и налогового учета. Обеспечить сохранность данных необходимо в течение конкретного времени. Если этого не сделать, то проблем с ФНС не избежать. Разберемся, какие документы и сколько нужно хранить, чтобы не допустить санкций от контролеров.

Любая хозяйственная операция в жизнедеятельности экономического субъекта должна быть подтверждена документально. Иначе факт не может быть отражен в учете. Для этих целей предусмотрена отдельная категория документации — первичный документ. Первичка — это формуляр, определяющий обстоятельства, условия и характеристики конкретного факта хозяйственной жизни организации. Информация из первичных бланков является основой для внесения в учетные регистры и затем — составления финансовой отчетности. Также первичка является подтверждением правильности и правомерности исчисления налогов, сборов и взносов.

Именно поэтому организации так важно обеспечить сохранность документов. Причем для выполнения этой цели предусмотрены свои особенности и требования.

Порядок и правила хранения

Законодательные нормативы определяют лишь общие рекомендации по организации хранения документации в учреждениях. Индивидуальные принципы должны быть закреплены в каждом экономическом субъекте самостоятельно. В организации следует утвердить специальный порядок или правила хранения бухгалтерской документации. При разработке положения руководствуйтесь:

  1. Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным Минфином СССР 29.07.1983 № 105, которое устанавливает правила хранения первичных документов в государственных (муниципальных) учреждениях.
  2. Федеральным законом № 125-ФЗ.
  3. Основными правилами работы архивов организаций (одобрены Решением Коллегии Росархива от 06.02.2002).
  4. Приказом Минфина № 256н от 31.12.2016.
  5. Приказом Минкультуры России № 558 от 25.08.2010.
  6. Иными распоряжениями вышестоящих министерств, ведомств и отраслевыми приказами.

По общим рекомендациям, в компании следует определить ответственного работника, в обязанности которого будет входить ведение архивного дела. Для обеспечения сохранности обычно отводится отдельное помещение, соответствующее требованиям безопасности. Архивная комната или склад оборудуется стеллажами, шкафами или даже сейфом. Например, если в архиве хранятся бланки строгой отчетности.

Правила работы с первичкой следует определить в зависимости от вида документов. Например, первичные бланки могут быть оформлены не только на бумажных носителях. Электронная форма становится все популярнее. Для каждой категории бумаг разработайте индивидуальный алгоритм на хранение первичной бухгалтерской документации и ее обработку.

Бумажные формуляры

Положение о хранении бумаг должно содержать конкретные нормы и алгоритм действий. К примеру, закрепите ответственного работника бухгалтерии, который будет заниматься оформлением и передачей первички в архив. Также определите срок передачи. Например, ежегодно, до 1 апреля.

Передачу первички в архив необходимо оформить документально. Для этого составляется специальная опись. Формат сопроводительной описи разрабатывается в компании самостоятельно. Рекомендуем использовать следующие реквизиты:

  1. Номер по порядку.
  2. Индекс и заголовок дела.
  3. Количество листов в папке, деле.
  4. Срок хранения первичной бухгалтерской документации.
  5. Дата сдачи в архивный отдел.
  6. Сведения об ответственном лице (Ф.И.О., должность, подпись).

Прием документации должен быть тоже задокументирован. Для этого делается соответствующая запись в специальном регистрационном журнале. Графы регистра раскрывают информацию о фактическом поступлении бумаг (количество, наименование и индексы дел, ответственные и дата передачи).

Первичка в электронной форме

Электронные формуляры хранятся в ином порядке. Но все же индивидуальные правила хранения первичной бухгалтерской документации компания определяет самостоятельно. Общие рекомендации содержатся в новом ФСБУ (Приказ Минфина № 256н). Нормативы закреплены в Приказе Минкультуры № 558.

Предусмотрите правила хранения первичной бухгалтерской документации и внедрите их на предприятии:

  1. Хранение первички в электронном формате должно производиться путем создания резервной копии данных.
  2. Сведения в резервной копии формируются в хронологическом порядке.
  3. Информация должна быть сгруппирована по категориям и видам формуляров для удобства работы.
  4. Резервная копия создается за отдельный период времени, продолжительность которого определяется фирмой самостоятельно. Например, отчетный квартал, полугодие или год.
  5. Информация подлежит записи на внешний носитель данных. Например, диск, флешка или внешний жесткий диск.
  6. Информация удостоверяется электронной подписью уполномоченного лица. К примеру, ЭП главного бухгалтера.
  7. Внешний носитель следует подписать. Например, на лицевой стороне диска указать следующие реквизиты:
  • дата, когда была сформирована резервная копия;
  • период, за который подготовлена информация;
  • вид первички;
  • общий объем информации;
  • порядковые номера журналов учета;
  • сведения об ответственных лицах.

Хранить копии следует в сейфе или в ином, специально оборудованном помещении. Необходимо назначить ответственного работника, который будет систематически осуществлять архивирование и резервное копирование информации.

Централизованная бухгалтерия

Ведение бухгалтерского учета может быть передано сторонней фирме или, к примеру, централизованной бухгалтерии. В таком случае между компаниями оформляется договор на бухгалтерское обслуживание. Причем правила и сроки хранения бухгалтерской документации должны быть обозначены в отдельном порядке. Рекомендуется подготовить дополнительное соглашение с обслуживающей компанией.

В соглашении учтите все особенности и требования к ведению документооборота и хранения бумаг. Иначе обслуживающая фирма не будет нести ответственность за сохранность и правильность оформления документов.

Нормы налогового и бухгалтерского законодательства в вопросе о хранении документации расходятся. К примеру, статья 23 НК РФ обязывает налогоплательщика обеспечить сохранность подтверждающих бумаг в течение 4 лет. Речь идет о формулярах, используемых в расчетах сумм налогов, сборов и взносов, уплачиваемых в бюджет.

Если компания учитывает при налогообложении убытки прошлых периодов, то документацию следует хранить в течение всего срока, пока фирма уменьшает налоги.

По бухгалтерским нормам, сроки хранения документации в организации больше. Обеспечить сохранность бухгалтерской первички следует на пять лет. При условии, что этот период был проверен, то есть была проведена ревизия.

Какие сроки применять в работе? Представители ведомств определили, что никакой путаницы в вопросе нет и быть не может. В налоговом законодательстве речь идет только о той документации, которая участвует при исчислении налогообложения. А бухгалтерская — при составлении проводок и финансовой отчетности. В теории все просто. Но как на практике разделять документы на налоговые и бухгалтерские, непонятно.

Чтобы избежать проблем с контролерами, руководствуйтесь памяткой:

Категория документации

Срок хранения документа

Примечание или существенное условие

Положения учетной политики компании. К таковым относят:

  • утвержденный рабочий план счетов;
  • установленные формы первички, применяемые в организации;
  • график документооборота;
  • прочее.

Пять лет.

Учетные регистры и журналы бухучета, предназначенные для систематизации хозяйственных операций.

Примеры формуляров:

  • накопительные ведомости;
  • журналы операций;
  • оборотные и оборотно-сальдовые ведомости;
  • расчетно-платежные ведомости;
  • кассовая книга;
  • главная книга;
  • инвентарные списки;
  • прочее.

Пять лет.

При условии проведения проверки (ревизии) за соответствующий период времени.

Первичные формуляры и все приложения к ним. Любые виды документов, в которых зафиксирован факт хозяйственной жизнедеятельности компании, явившийся основанием для отражения операции в бухучете.

Например:

  • чеки;
  • квитанции;
  • БСО;
  • табели;
  • накладные;
  • авансовые отчеты;
  • ордера кассовые;
  • иное.

Пять лет.

При условии проведения проверки (ревизии) за отчетный период.

Исчисление срока хранения

С периодами обеспечения сохранности первички определились. Теперь обозначим, с какого момента начинать этот срок высчитывать. Если неправильно определить отсчетную точку, можно нарваться на санкции от контролеров.

В соответствии с п. 2 ст. 21.1 закона № 127-ФЗ, срок хранения документации следует исчислять с 1 января года, следующего за годом, в котором они были завершены делопроизводством.

Например, кассовый ордер был выписан в марте 2020 года. Следовательно, срок его хранения начинайте исчислять только с 1 января 2020 года. Храните кассовый ордер не менее 5 календарных лет. То есть уничтожить документ можно будет не ранее 1 января 2025 года. Но только при условии, что по отчетному периоду 2020 года была проведена ревизия. Если проверки не было, рекомендуем сохранять документацию дольше.

Ответственность и штрафы

За несоблюдение требований законодательства в части сохранности документации предусмотрены значительные штрафные санкции. Статья 120 НК РФ устанавливает следующие штрафы, если правила и сроки хранения первичной документации были нарушены:

  • 10 000 рублей, если компания не предоставила бухгалтерские и налоговые документы, относящиеся к одному налоговому периоду, то есть штраф выписывают за то, что в течение налогового периода компания не вела бухгалтерский и налоговый учет;
  • 30 000 рублей, если аналогичное нарушение было выявлено сразу в нескольких отчетных периодах;
  • 40 000 рублей (минимум) или 20% от суммы неуплаченного налога, если отсутствующая документация привела к занижению налоговой базы.

Помимо штрафов с юридического лица, налоговики могут оштрафовать и руководителя. Например, штраф от 2000 до 3000 рублей на директора организации, в которой были нарушены правила и сроки хранения первички (ст. 15.11 КоАП РФ).

Уничтожение документов

По истечении установленных сроков от первички следует избавиться. Просто выкинуть бланки и формуляры нельзя. Как и нельзя сдать бумаги в макулатуру. Важно соблюсти требования по уничтожению документации.

Чтобы уничтожить первичку, необходимо действовать в следующем порядке:

  1. Создать специальную комиссию. В состав комиссии обязательно включите руководителя организации, архивного работника, главбуха и иных специалистов по желанию.
  2. Утвердите приказ об уничтожении. В распоряжении пропишите, какую конкретно документацию следует уничтожить.
  3. Проведите экспертизу. Комиссия в полном составе должна обследовать бумаги на факт истечения срока хранения.
  4. Составьте акт. В нем отразите заключения экспертной комиссии по рассматриваемому вопросу. Причем акт составляют в произвольной форме.
  5. Уничтожьте документы.
  6. Передайте акт об уничтожении в архив.

Скачать образец описи передачи дел в архив

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *