0

Можно ли управлять автомобилем по доверенности?

Доверенность на управление автомобилем – когда и кому нужна?

Наше законодательство так быстро меняется, что не все граждане успевают отследить все изменения. В таких случаях, нет четкого понимания ситуации, появляются сомнения. К таким спорным темам относится необходимость оформления доверенности на машину.

Особенно это интересно тем автовладельцам, которые разрешают пользоваться своим железным конем членам семьи, родственникам или друзьям. Мы дадим четкий ответ на вопрос: нужна ли доверенность на управление автомобилем.

Где собака зарыта?

Сомнения насчет того нужно оформлять доверенность на управление автомобилем или нет появились после 24.11.2012 года, когда вступило в силу постановление Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 12.11.2012 г. № 1156. Данное постановление внесло изменения в Правила дорожного движения.

А конкретнее в п. 2.1.1, в котором указан полный список обязательных документов, которые водитель должен иметь при себе, и предъявлять инспектору ГИБДД для проверки, при первом требовании.

Пунктом Правил предусмотрены следующие документы для водителя, управляющего легковым автомобилем в не коммерческих целях:

  • водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
  • регистрационные документы на машину, а при наличии прицепа – и на прицеп;
  • страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца автомобиля в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом об ОСАГО N 40-ФЗ от 25.04.2002 г.

Как видим, из перечня исключена доверенность на машину. До внесения изменений следующим пунктом списка был документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством – в случае управления автомобилем в отсутствие его владельца. Иными словами доверенность на управление машиной.

Сейчас, для сотрудников дорожно-патрульной службы, подтверждением того что собственник транспортного средства доверил авто другому водителю, будет свидетельство о регистрации и ключи от автомобиля. Кроме того, водитель должен быть вписан в страховой полис ОСАГО владельца машины.

Таким образом, многие автолюбители решили, что поскольку доверенность исключили из перечня обязательных документов, которые водитель должен иметь при себе и показывать по первому требованию инспектору ДПС, то ее не нужно оформлять совсем. На самом деле это ошибочное утверждение и мы подробно опишем в каких случаях, доверенность на авто нужна.

Когда оформляется доверенность?

Неслыханная наглость.

В нашей стране распространена ситуация, когда автомобиль покупается для использования не одним человеком, а целой семьей. Поскольку зарегистрировать транспортное средство можно на одного владельца, а пользоваться будут все члены семьи, или даже родственники, или друзья, то им для управления необходим специальный документ – доверенность на право управления автомобилем.

В соответствии с нормами гражданского кодекса под доверенностью понимают письменное уполномочие, которое выдает одно лицо другому лицу для представительства перед третьими лицами. Оформить доверенность на управление машиной можно в простой письменной форме. Только для некоторых действий понадобится нотариально заверенный документ.

Итак, вы можете на любом листе бумаги написать доверенность на управление машиной человеку, которому разрешаете водить свою «ласточку». Если писать от руки весь документ для вас хлопотное занятие, то вы можете купить готовые бланки доверенности (часто продают в газетных киосках) или скачать бланк в интернете и распечатать на принтере.

В 2016 году оформить нотариально заверенную доверенность на управление транспортным средством необходимо, если человек собирается покидать пределы Российской Федерации. Причем, для выезда в страны Таможенного союза – Казахстан и Белоруссия достаточно обычной рукописной доверенности.

Какие требования к оформлению документа?

Рукописная доверенность.

Доверенность на право управления транспортным средством должна обязательно включать следующую информацию:

  1. Сведения о дате и месте непосредственного составления доверенности. Следует знать, что без таких данных документ признается юридически ничтожным и стороны в нем указанные не имеют друг перед другом ни прав, ни обязанностей.
  2. Паспортные данные доверителя и доверенного лица. А именно: фамилия, имя и отчество, дата рождения и место регистрации (прописки), а также реального проживания (если человек не проживает по месту регистрации).
  3. Данные технического паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации машины. Необходимо указать полную информацию об автомобиле: марка, модель, год выпуска, идентификационный номер, а также номера: двигателя, шасси и кузова.
  4. Полный перечень полномочий доверенного лица. Может включать: управление машиной, прохождение техосмотра, получение на штрафплощатке т.д.
  5. Указание на срок действия доверенности. На уровне законодательства сроки действия документа не ограниченны. Доверитель может указать любой срок. Только в том случае, когда срок действия доверенности не указан, то в соответствии с гражданским законодательством, считается, что документ выдан на 12 месяцев.
  6. Указание на наличие или отсутствие у доверенного лица права передоверия доверенности. Право передоверия подразумевает, что человек, которому было доверено управление авто, в свою очередь оформил доверенность на третье лицо, уведомив об этом доверителя в разумный срок. Если в документе прямо не указано право передоверия, считается, что он выдан без такого права.

Доверенность на право управления машиной должна быть обязательно заверена личной подписью доверителя. Если собственник транспортного средства не поставил под документом свою личную подпись, то он не имеет юридической силы.

В каких случаях нужна доверенность

Компактная доверенность.

Без доверенности на право управления машиной человек, который не является собственником транспортного средства, а только управляет им, не сможет:

  • забрать со штрафной стоянки в случае эвакуации;
  • получить дубликат номерных знаков;
  • снять доверенный автомобиль с регистрационного учета;
  • поставить на учет в МРЕО ГИБДД;
  • пройти техосмотр;
  • продать авто;
  • оформить страховой полис ОСАГО.

Итак, водитель без оформленной доверенности не сможет осуществлять с машиной действия как с собственностью.

Что необходимо помнить о страховке ОСАГО?

Простая форма доверенности.

Если на человека была оформлена доверенность на право управления машиной, то он обязан в течение десяти дней застраховать свою гражданскую ответственность в соответствии с Правилами обязательного страхования автогражданской ответственности. По истечению указанного периода считается, что у водителя нет страховки ОСАГО.

Согласно п. 2.1.1 ПДД у водителя должны быть при себе следующие документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации машины или техпаспорт транспортного средства, страховой полис ОСАГО. Их необходимо по первому требованию предъявлять для проверки сотрудникам ГИБДД.

За нарушение этого пункта ПДД наступает административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ на водителя, который управлял машиной, и не имел при себе страховки, налагается штраф в размере 800 рублей. До 15 ноября 2014 года за такое правонарушение инспектор ДПС также снимал с автомобиля государственные номерные знаки. Теперь снимать номера с авто нельзя, только штрафы.

Если водителя остановит для проверки документов сотрудник ГИБДД, на протяжении выделенных по закону 10 дней для оформления полиса ОСАГО, то для подтверждения невиновности необходимо предъявить доверенность. Инспектор по дате оформления документа увидит отсутствие нарушения.

Хочется заметить, что при ДТП незастрахованному водителю, придётся чинить чужой автомобиль за личные средства.

В случае управления автомобилем по доверенности водителя вписывает в свой страховой полис собственник транспортного средства. Если машина предназначена для использования всеми членами семьи или другими людьми, то автовладелец может всех их вписать в свой страховой полис.

Также можно оформить открытый полис без ограничения, распространяющийся на любого водителя, который управляет авто, имеет не него документы и ключи.

Важная информация по теме

Доверенность на цветном бланке.

Водителю, который управляет машиной по доверенности нужно всегда возить с собой документ еще по такой причине. Когда автолюбитель, нарушит ПДД, и его остановит инспектор ГИБДД, то при оформлении постановления об административном правонарушении он обязан установить личность нарушителя. Это делается для того, чтобы наказать именно правонарушителя.

Если за рулем находится собственник автомобиля, то адрес проживания по месту регистрации инспектор выписывает из свидетельства о регистрации транспортного средства. Когда авто управлял не автовладелец, то информацию о месте проживания полицейский переписывает из паспорта РФ.

В случае, когда водитель забыл взять свой паспорт, пригодится доверенность на машину. Ведь в ней имеется информация о месте регистрации и фактического проживания водителя.

Следует знать, что согласно п. 1 ст. 7.1 КоАП сотрудник ДПС в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об админправонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения имеет право применить административное задержание.

Нотариальная доверенность.

Таким образом, если водитель не сможет подтвердить свой адрес регистрации каким либо документом, то его могут задержать для проверки предоставленной им устно информации.

Согласно п. 1 ст. 27.5 КоАП срок административного задержания не должен превышать 3 часа, за исключением отдельных случаев, когда срок может быть увеличен до 48 часов. За время задержания инспектор должен послать запрос о месте регистрации водителя и получить на него ответ.

Так что, лучше всегда иметь при себе доверенность на машину и паспорт, нежели провести несколько часов в компании сотрудников полиции, пока они уточняют ваше место жительства.

Итог

В заключение хочется сказать, что согласно действующих ПДД, водителю, управляя машиной по доверенности, не надо ее показывать при проверке документов инспектором ГИБДД.

Доверенность нужно всегда иметь при себе для осуществления следующих действий:

  • забрать машину со штрафной стоянки;
  • получить дубликат номерных знаков;
  • подтвердить сотруднику ДПС свое место регистрации.

В каких случаях выпишут штраф за отсутствие путевого листа

Правила заполнения

Эксплуатация транспортных средств в коммерческих целях без заполнения документов запрещена Федеральным законом от 08.11.2007 № 259-ФЗ (пункт 2 статьи 6). Запрет обоснован тем, что эти документы являются первичными при подтверждении обоснованности пробега автомобилей, кроме того, на их основании списывают расходы на бензин и начисляют заработную плату водителям. Правила заполнения путевых листов в 2020 году регулируются приказом Минтранса от 18.09.2008 № 152.

По пункту 25 стандарта, утвержденного приказом Минфина от 31.12.2016 № 256н, чтобы документы соответствовали целям бухгалтерского учета, они в обязательном порядке должны содержать такие реквизиты:

  • наименование документа, организации и дату составления;
  • содержание факта хозяйственной жизни;
  • величина измерения (с указанием единиц измерения);
  • наименование должности лица, который заполнил документ, и ответственного за правильность оформления;
  • подписи.

Поскольку в перечне первичных учетных документов унифицированная форма путевого листа отсутствует, работодатели разрабатывают эти формы сами или используют утвержденные постановлением Госкомстата от 28.11.1997 № 78. Сами правила оформления документов в 2019 году претерпели некоторые изменения: новая форма путевого листа с 1 марта 2019 года позволяет заполнять документ только для одного рейса или одной смены, если на нее приходится несколько рейсов (приказ Минтранса от 21.12.2018 № 467).

Если продолжать составлять первичные документы учета без оглядки на новые изменения в путевых листах в 2019 году, то налоговики откажут в признании расходов на горюче-смазочные материалы и топливо, а виновников ненадлежащего оформления таких документов привлекут к ответственности по 12.31.1 КоАП РФ.

Кому нужна путевка

Нормативным актом, регулирующим отношения, возникающие при перевозках или иных услугах на автомобильном транспорте, является Федеральный закон № 259 (08.11.2007) «Устав автомобильного транспорта». О запрете осуществления различных видов перевозок без путевки, оформленной на конкретное транспортное средство, говорится в статье 6. В приказе 152, утвержденном Минтранспортом России (18.09.2008), описан регламент заполнения бланков и указано, какие реквизиты являются необходимыми.

В обязательном порядке путевка всегда должна находиться у водителя ТС. Чем грозит отсутствие путевого листа у водителя, определяется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) — статьей 12.3 части 2.

По закону, сотрудники ГИБДД вправе потребовать предъявить путевой лист в случаях:

  • принадлежности ТС юридическом лицу;
  • перевозки пассажиров в коммерческих целях;
  • перевозки различных грузов не для личных целей;
  • когда доверенность на управление ТС отсутствует и страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности оформлен без ограничения по количеству шоферов.

Штраф за отсутствие путевого листа на организацию и на водителя ТС предусматривается статьей 12.31.1 части 1 КоАП.

Санкции за отсутствие

Информация о том, какой штраф за отсутствие путевого листа легкового автомобиля и прочих ТС предусматривается законом, приведена в таблице.

Таблица штрафов

Вид нарушения

Штраф для водителя, рублей

Штраф для должностного лица, рублей

Штраф для организации, рублей

Отсутствие путевки у легкового автомобиля

500 (или предупреждение)

20 000

100 000

Отсутствие путевки у грузового автомобиля

20 000

100 000

Отсутствие путевого листа для ИП (или просроченный)

20 000

100 000

Неправильное оформление

30 000

Отсутствие штампа медосмотра

3000 (или отстранение от управления ТС)

30 000

Если легковой автомобиль не используется для коммерческой деятельности, оформление путевки не требуется. Не предусматривает наложения штрафа и поездка на служебной машине по личным делам. Хотя сотрудники полиции периодически придерживаются другой точки зрения, и есть большая вероятность разбирательства дела об отмене штрафа в суде.

КоАП предусматривает штраф за отсутствие путевки у водителя в размере 500 рублей по статье 12.3 части 2. Наказание в виде штрафа иногда заменяется предупреждением на усмотрение правоохранительных органов.

Индивидуальные предприниматели тоже обязаны перед рейсами контролировать состояние автомобиля на наличие неисправностей и отражать эту информацию в путевке. Совершенно напрасно некоторые ИП относятся к этому недостаточно ответственно и считают оформление путевки лишними материальными и временными затратами. Штрафы за отсутствие путевого листа для ИП являются существенными и доходят до суммы в 100 000 рублей. В частности, штраф за отсутствие путевого листа грузового автомобиля в размере от 500 до 20 000 рублей — для водителя ТС и до 100 000 — для предприятия предусмотрен частью 1 статьи 12.31.1 КоАП.

Штраф за отсутствие путевого листа такси в 2020 применяется к ответственному лицу и налагается в сумме 20 000 рублей. Для водителей такси форма 4 утверждена постановлением Госкомстата № 78.

Такси и грузовые автомобили, которые занимаются коммерческой деятельностью, используют путевку для уменьшения налогообложения, поскольку она обосновывает затраты на горюче-смазочные материалы и документально подтверждает это.

Санкции за неправильное оформление

Ранее форма путевых листов была утверждена приказом Министерства транспорта РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения…». Но с 01.01.2013 организациям разрешено самим определять внешний вид документа. Главное, чтобы в нем обязательно присутствовала следующая информация:

  • наименование и его номер;
  • сведения о владельце ТС;
  • сроки действия путевки;
  • сведения о ТС;
  • сведения о водителе ТС.

В путевке обязательно наличие сведений о прохождении водителями медицинского осмотра. Штраф за отсутствие медосмотра в путевом листе составляет от 3000 до 30 000 рублей. В зависимости от того, на кого он накладывается — на водителя, должностное лицо или руководителя — определяется размер штрафа.

Образцы путевок легкового и грузового ТС

Кому не нужен

Обычный автомобилист, управляющий собственным ТС, не обязан иметь путевку. Он имеет возможность перевозить личные вещи, людей (родственников, знакомых), не оформляя никак поездку документально. Не нарушает закон и таксист, который едет на своем ТС без путевого листа в свободное от работы время, даже если его личный автомобиль оформлен на ООО и используется периодически как такси. Но во время коммерческих перевозок ответственность за отсутствие путевого листа лежит на водителе.

ВАЖНО! Эвакуация такси за отсутствие путевого листа на штрафстоянку является незаконной.

Руководитель лично управляет служебным автомобилем: обязательны ли путевые листы и предрейсовые медицинские осмотры

ИА ГАРАНТ

Работник организации, занимающий должность заместителя директора, постоянно использует легковой автомобиль, принадлежащий на праве собственности юридическому лицу, для служебных поездок. В трудовом договоре заместителя руководителя не указано, что он в рамках своих должностных обязанностей должен управлять автомобилем. Транспортные услуги организация не оказывает, в штате водителя нет.

1. Обязана ли организация выдавать путевой лист в рассматриваемом случае? Может ли организация выписывать путевой лист на год, или она обязана выписывать его на каждую поездку? Должен ли выписываться путевой лист в случае, если сотрудник управляет автомобилем по доверенности?

2. Обязана ли организация обеспечить прохождение предрейсового медицинского осмотра заместителя директора?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Организации рекомендуется оформлять и выдавать путевые листы в рассматриваемой ситуации. Путевой лист следует оформлять на срок, не превышающий одного месяца.

По мнению представителей инспекции труда в такой ситуации организация не обязана обеспечивать прохождение предрейсовых медицинских смотров. Однако, учитывая, что автомобиль используется им для поездок регулярно при исполнении должностных обязанностей, на наш взгляд, велика вероятность того, что контролирующие органы и (или) суд могут признать, что работник исполняет функции водителя, и привлечь работодателя, не организовавшего предрейсовый осмотр работника, к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Обоснование позиции:

1. Прежде всего отметим, что в соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее — ПДД), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки:

1) водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

2) регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);

3) в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Кроме этого, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид», водитель обязан предъявлять сотрудникам полиции документ, подтверждающий факт установления инвалидности. Как видно в отношении обязательности наличия путевого листа в составе документов, предъявляемых водителем организации сотрудникам органов полиции, в п. 2.1.1 ПДД указано, что такой документ должен быть у водителя лишь в установленных законодательством случаях.

Обязательность оформления путевого листа на каждое транспортное средство при перевозках пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями напрямую установлена ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее — УАТ РФ), а также п. 9 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 N 152 (далее — Обязательные реквизиты). Однако необходимо отметить, что согласно ч. 1 ст. 1 УАТ РФ он регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы РФ. При этом под перевозчиком в целях данного Закона понимаются юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу (п. 13 ст. 2 УАТ РФ). В свою очередь, нормы Обязательных реквизитов были разработаны в соответствии с положениями УАТ РФ и в связи с этим не должны иметь сферу действия более широкую, чем УАТ РФ, а призваны лишь развивать и дополнять его положения.

Таким образом, толкование приведенных норм в их совокупности свидетельствует о том, что оформление путевого листа на каждое автотранспортное средство и, следовательно, его наличие у водителя организации необходимы только в тех случаях, когда перевозка осуществляется организацией в рамках оказания услуг по соответствующим договорам о перевозке грузов, пассажиров и багажа. Если же перевозка осуществляется для собственных нужд организации, то необходимость оформления и выдачи водителю путевого листа отсутствует (решение Новосибирского областного суда от 25.02.2016 по делу N 7-70/2016).

Тем не менее следует иметь в виду, что судебная практика чаще придерживается расширительного толкования положений указанных выше нормативных правовых актов. В частности, основываясь на положениях ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон N 196-ФЗ), обязывающих всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют любую деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, суды приходят к выводу о том, что нормы УАТ РФ и Обязательных реквизитов об обязательном оформлении путевого листа при перевозке пассажиров и грузов распространяются и на те организации, которые производят такие перевозки для собственных нужд (смотрите, например, определение Верховного Суда РФ от 01.09.2014 N 302-КГ14-529, решение Омского областного суда от 09.02.2016 по делу N 77-80/2016). В качестве дополнительного аргумента суды ссылаются и на то, что формулировка п. 2 Обязательных реквизитов не ограничивает круг лиц, обязанных оформлять путевые листы, только теми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют перевозки грузов и пассажиров в рамках оказания услуг по соответствующим договорам, а указывает, что Обязательные реквизиты должны применять все юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, организации рекомендуется оформлять и выдавать путевые листы в рассматриваемой ситуации.

Отметим, что путевой лист следует оформлять на каждый автомобиль, используемый хозяйствующим субъектом в служебных целях, на один день или срок, не превышающий одного месяца (пункты 9, 10 Порядка). Как буквально следует из указанной нормы значение в данном случае имеет цель использования автомобиля. Из вопроса видно, что заместитель директора использует указанный автомобиль в служебных целях, соответственно, организация обязана оформить путевой лист на автомобиль независимо от того, управляет ли заместитель указанным автомобилем по доверенности, либо на ином основании (например, приказ о закреплении служебного автомобиля за указанным работником). Иными словами, доверенность в рассматриваемой ситуации не может отменить обязанность работодателя по оформлению путевого листа. Кроме того, в указанной норме предусмотрен максимальный срок, на который может быть оформлен путевой лист. В то же время, предусматривая максимальный срок, законодательство при этом не предусматривает норм административной ответственности за оформление указанного путевого листа на более длительный срок. Единственным последствием несоблюдения требований к оформлению путевого листа, возможно, являются налоговые последствия в части признания правомерности уменьшения налогооблагаемой прибыли организации (п. 1 ст. 252 НК РФ)*(1).

2. Как следует из части третьей ст. 213 ТК РФ, нормами Трудового кодекса РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Так, в соответствии с абзацем шестым п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Указанные осмотры проводятся за счет средств работодателя. При этом в целях применения законодательства о безопасности дорожного движения водителем транспортного средства признается любое лицо, управляющее транспортным средством.

То есть под водителем здесь следует понимать любое лицо, управляющее принадлежащим организации транспортным средством, имеющее на это специальное право. Это означает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые эксплуатируют принадлежащие им на каком-либо вещном праве (собственность, аренда, оперативное управление, безвозмездное пользование и т.п.) транспортные средства, обязаны организовывать проведение предрейсовых медицинских осмотров лиц, управляющих принадлежащими им автомобилями, вне зависимости от того, какую должность занимает работник организации, осуществляющий функции водителя.

Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, под которой понимаются работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы (часть первая ст. 15 ТК РФ). Условие о трудовой функции является обязательным для включения в трудовой договор (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Вместе с тем отсутствие в трудовом договоре (должностной инструкции) прямого упоминания об обязанности работника управлять транспортным средством, принадлежащим работодателю, не освобождает последнего от необходимости проводить предрейсовые медицинские осмотры и работника от прохождения таких осмотров, если исходя из фактических обстоятельств следует, что работник выполняет функции по управлению транспортным средством. Так, в постановлении от 19.12.2016 N 18-АД16-173 Верховный Суд РФ принял во внимание, что в обязанности работников, занимающих должность торгового представителя, входило в том числе посещение клиентов на вверенном маршруте в соответствии с маршрутным листом, а также то обстоятельство, что от лиц, претендующих на занятие указанной должности, требовалось наличие водительского удостоверения и стажа вождения не менее одного года. В результате суд пришел к выводу о том, что работники осуществляли функции водителей и, следовательно, подлежали предрейсовым медосмотрам. Анализ судебной практики показывает, что на вывод суда о распространении на работника и работодателя норм, регламентирующих проведение предрейсовых медицинских осмотров, могут повлиять и другие обстоятельства, а именно: наличие путевых листов, оформленных на работников, факт заключения работодателем в прошлом договоров с медицинскими организациями на проведение предрейсовых осмотров работников и т.д. (смотрите, например, решение Октябрьского районного суда г. Саратова Саратовской области от 22.12.2016 по делу N 12-309/2016).

Как следует из вопроса, в трудовом договоре заместителя руководителя не указано, что он в рамках своих должностных обязанностей должен управлять автомобилем, принадлежащим работодателю. По мнению представителей инспекции труда в такой ситуации организация не обязана обеспечивать прохождение им предрейсовых медицинских смотров (Вопрос: В организации на балансе есть автомобиль, который в служебных целях использует директор. Организация нетранспортная, водителя в штате нет. Необходимо ли директору проходить предрейсовые медицинские осмотры? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.; Вопрос: В нашей компании руководителям для мобильности предоставляются транспортные средства (автомобили), взятые в лизинг. Необходимо ли вышеуказанным руководителям проходить обязательные (предрейсовые и периодические) медицинские осмотры? Руководители не выполняют работы по перевозке пассажиров и грузов (просто ездят на работу с работы) (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», январь 2016 г.).

Однако, учитывая, что автомобиль используется им для поездок регулярно при исполнении должностных обязанностей, на наш взгляд, велика вероятность того, что контролирующие органы и (или) суд могут признать, что работник исполняет функции водителя, и привлечь работодателя, не организовавшего предрейсовый осмотр работника, к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в суд при рассмотрении спора о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности за непроведение предрейсового медицинского осмотра указал, что положения ст. 20 Закона N 196-ФЗ во взаимосвязи со ст. 212 ТК РФ не ставят выполнение работодателем возложенных на него обязанностей по проведению периодических медицинских осмотров в зависимость от конкретной должности (рода занятий) работника, а указывают на вид осуществляемой деятельности данным работником, а именно деятельность, связанная с эксплуатацией транспортных средств, и, как следствие, признал правомерным привлечение работодателя к ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в ситуации, когда автомобилем работодателя управлял сотрудник, не занимающий фактически должности водителя (решение Октябрьского районного суда г. Саратова Саратовской области от 22.12.2016 по делу N 12-309/2016).

При этом отметим, что организация, кроме того, может быть привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Так, суд указал, что лицо, управляющее автомобилем, принадлежащим организации, является участником дорожного движения и осуществляет транспортную перевозку по дорогам общего пользования, в связи с чем данное юридическое лицо, а следовательно, и водители, допущенные к управлению транспортным средством, обязаны выполнять требования законодательства, в том числе в части предрейсового медицинского осмотра, при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств (решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии от 25.02.2016 по делу N 12-351/2016).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия

Ответ прошел контроль качества

7 сентября 2017 г.

*(1) Смотрите: Вопрос: Компания приобрела автомобиль бизнес-класса для директора по развитию бизнеса. Какие документы следует оформить организации в целях налогообложения прибыли для подтверждения использования директором автомобиля в интересах организации (для производственных и управленческих нужд)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2017 г.).

Штраф за отсутствие путевого листа в 2020 году

Статьи Сохранить у себя: Время чтения: 2 мин.

Какой штраф предусмотрен за отсутствие путевого листа в 2020 году? Актуальные штрафы в этой статье от специалистов сайта «Штрафы ГИБДД»

Штраф на водителя за отсутствие путевого листа в 2020 году — 500 рублей или предупреждение. Ст. 12.3 ч.2

Штраф на организацию за отсутствие путевого лица — от 20 000 рублей. Ст 12.31.1

Какие штрафы предусмотрены за езду без путевого листа в 2020 году?

Законом предусмотрен штрафы за отсутствие путевого листа как на водителя, так на организацию. Однако, есть большая разница, как штрафуют организацию и водителя.

Водителя штрафую по статье 12.3 ч.2:

КоАП РФ Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения

2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Для организации нет четко прописанного штрафа за отсутствие путевого листа, так и нет предусмотренного наказания. Однако, важно понимать, что в законе предусмотрены штрафы, если водитель вышел на рейс с нарушением правил обеспечения безопасности: не прошел медосмотр, инструктаж или техосомтр. Все отметки зачастую проставляются в путевом листе. Поэтому, за отсутствие путевого листа организацию могут наказать по одному из пунктов статьи 12.31.1 КоАП.

КоАП РФ Статья 12.31.1. Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Что такое путевой лист и для чего он нужен

Путевой лист — это документ, который дает право водителю управлять автомобилем. Путевой лист составляется организацией и в нем указываются следующие сведения:

  1. Фамилия имя и отчество водителя,
  2. Информация о предрейсовом контроле,
  3. Информация о предрейсовом медицинском контроле,
  4. Информация о пути следования,
  5. Информация об организации, выдавшей путевой лист.

В большей мере путевой лист используется организаций для учета времени работы водителя и расхода топлива. До 2013 года существовала утвержденная форма путевого листа, после — организациям разрешили составлять и вести самостоятельно разработанные путевые листы. Единственное условие — листы должны отображать всю требуемую законом информацию.
H2: Кому необходимо оформление путевого листа

Оформление путевого листа необходимо только водителям, осуществляющим коммерческую перевозку(п. 2 ст. 6 закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007 № 259-ФЗ):

  • перевозку пассажиров,
  • перевозку грузов,
  • перевозку пассажиров на трамвае, троллейбусе.

Так — как путевой лист подготавливается юридическим лицом, обычному физическому лицу при поездках на своем транспорте, путевой лист не нужен.

Штраф за отсутствие путевого листа 2020

На сегодняшний день за отсутствие путевого листа водитель может обойтись предупреждением или штрафом в 500 рублей. Штраф можно оплатить со скидкой в течении 20 дней, в таком случае штраф составит и вовсе 250 рублей.

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *