0

ФЗ 384 от 30 12 2009

Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ (последняя редакция)

30 декабря 2009 года N 384-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ Принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. Обзор изменений данного документа)

  • Глава 1. Общие положения
    • Статья 1. Цели принятия настоящего Федерального закона
    • Статья 2. Основные понятия
    • Статья 3. Сфера применения настоящего Федерального закона
    • Статья 4. Идентификация зданий и сооружений
    • Статья 5. Обеспечение соответствия безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) требованиям настоящего Федерального закона
    • Статья 6. Документы в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона
  • Глава 2. Общие требования безопасности зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)
    • Статья 7. Требования механической безопасности
    • Статья 8. Требования пожарной безопасности
    • Статья 9. Требования безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях
    • Статья 10. Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях
    • Статья 11. Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями
    • Статья 12. Требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения
    • Статья 13. Требования энергетической эффективности зданий и сооружений
    • Статья 14. Требования безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду
  • Глава 3. Требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений
    • Статья 15. Общие требования к результатам инженерных изысканий и проектной документации
    • Статья 16. Требования к обеспечению механической безопасности здания или сооружения
    • Статья 17. Требования к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения
    • Статья 18. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях
    • Статья 19. Требования к обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований
    • Статья 20. Требования к обеспечению качества воздуха
    • Статья 21. Требования к обеспечению качества воды, используемой в качестве питьевой и для хозяйственно-бытовых нужд
    • Статья 22. Требования к обеспечению инсоляции и солнцезащиты
    • Статья 23. Требования к обеспечению освещения
    • Статья 24. Требования к обеспечению защиты от шума
    • Статья 25. Требования к обеспечению защиты от влаги
    • Статья 26. Требования к обеспечению защиты от вибрации
    • Статья 27. Требования по обеспечению защиты от воздействия электромагнитного поля
    • Статья 28. Требования к обеспечению защиты от ионизирующего излучения
    • Статья 29. Требования к микроклимату помещения
    • Статья 30. Требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями
    • Статья 31. Требование к обеспечению энергетической эффективности зданий и сооружений
    • Статья 32. Требования к обеспечению охраны окружающей среды
    • Статья 33. Требования к предупреждению действий, вводящих в заблуждение приобретателей
  • Глава 4. Обеспечение безопасности зданий и сооружений в процессе строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта
    • Статья 34. Требования к строительным материалам и изделиям, применяемым в процессе строительства зданий и сооружений
    • Статья 35. Требования к строительству зданий и сооружений, консервации объекта, строительство которого не завершено
  • Глава 5. Обеспечение безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа)
    • Статья 36. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации
    • Статья 37. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе сноса (демонтажа)
  • Глава 6. Оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)
    • Статья 38. Общие положения об оценке соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)
    • Статья 39. Правила обязательной оценки соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса)
    • Статья 40. Правила обязательной оценки соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов эксплуатации
    • Статья 41. Правила добровольной оценки соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)
  • Глава 7. Заключительные положения
    • Статья 42. Заключительные положения
    • Статья 43. О внесении изменения в Федеральный закон «О техническом регулировании»
    • Статья 44. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Открыть полный текст документа

1. Под недвижимостью (недвижимым имуществом, недвижимыми вещами) следует понимать объекты гражданских прав, перемещение в пространстве которых невозможно без причинения ущерба. К таким объектам относятся:

1) земельные участки — части земной поверхности, границы которых определены в соответствии с федеральными законами;

2) участки недр — участки земной коры ниже почвенного слоя, а также ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

3) здания — результаты строительства, представляющие собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

4) сооружения — результаты строительства, представляющие собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

5) объекты незавершенного строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено. Относительно данных объектов в материалах судебной практики имеется точка зрения о том, что к объектам, не завершенным строительством, относятся объекты, строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено и которые не являются предметом действующего договора строительного подряда (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 N 09АП-17326/2012-ГК РФ по делу N А40-79924/11-11-664);

6) все иные объекты, подпадающие по характеристикам, к числу объектов недвижимого имущества.

В материалах судебной практики содержатся выводы судебных органов, касающиеся общих характеристик объектов недвижимости. Так, например, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд при рассмотрении дела отметил, что объект недвижимого имущества должен иметь тесную связь с землей, обладать полезными свойствами, которые могут быть использованы собственником независимо от земельного участка, на котором он находится, а также от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иного недвижимого имущества.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд отметил, что главными отличительными признаками объектов недвижимого имущества являются неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; к физическим (природным) признакам относятся естественные свойства вещей, характерные только для недвижимого имущества, такие как прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, обусловленная в том числе и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи, и т.д.

Кроме того, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может быть признан единый имущественный комплекс — совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных объектов, неразрывно связанных физически или технологически (включая линейные объекты: железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы, автомобильные и железные дороги и др.).

К объектам недвижимости также относятся объекты гражданских прав, подлежащие государственной регистрации. Ими являются:

1) воздушные суда — летательные аппараты, поддерживаемые в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды;

2) морские суда — самоходные или несамоходные плавучие сооружения, используемые в целях мореплавания;

3) суда внутреннего плавания — суда, предназначенные для эксплуатации на внутренних водных путях;

4) космические объекты — объекты космической инфраструктуры и объекты космической техники, которые используются в целях проведения работ по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела;

5) иные объекты, которые в соответствии с законодательством являются недвижимым имуществом.

2. Объекты гражданских прав, которые не отнесены к объектам недвижимого имущества, являются движимым имуществом. К такому виду имущества относятся, в частности, деньги и ценные бумаги.

По общему правилу, регистрация вещей, относящихся к движимому имуществу, не требуется. Однако федеральным законодательством могут быть установлены случаи обязательной регистрации таких объектов гражданских прав. Так, например, обязательной регистрации подлежат транспортные средства, предназначенные для участия в дорожном движении на территории РФ.

3. Применимое законодательство:

— ЗК РФ;

— ГрК РФ;

— КТМ РФ;

— ВзК РФ;

— ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

— Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах»;

— ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

— Закон РФ от 20.08.1993 N 5663-1 «О космической деятельности»;

— СанПиН 2.5.2-703-98.2.5.2 «Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река — море) плавания. Санитарные правила и нормы».

4. Судебная практика:

— Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2014 по делу N А63-2179/2013;

Вопрос: Организация в августе 2014 г. ввела в эксплуатацию как отдельный объект ОС котел отопительный, смонтированный и установленный в котельной организации. К какому имуществу — движимому или недвижимому относится такой котел для целей начисления налога на имущество?
Ответ: Считаем, что введенный в эксплуатацию в 2014 г. как отдельный объект ОС котел отопительный, смонтированный и установленный в котельной организации, принятый на учет в качестве основных средств, является движимым имуществом и не будет являться объектом обложения налогом на имущество организаций, поскольку не является составной частью здания.
Обоснование: Согласно п. 1 ст. 374 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. ст. 378 и 378.1 НК РФ.
В соответствии с пп. 8 п. 4 ст. 374 НК РФ не признается объектом налогообложения движимое имущество, принятое с 1 января 2013 г. на учет в качестве основных средств.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Для определения статуса объекта основных средств необходимо учитывать нормы Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359.
Встроенные котельные установки (бойлерные, тепловые пункты), включая их оборудование, по принадлежности также относятся к зданиям. Основные фонды отдельно стоящих котельных относят к соответствующим разделам: «Здания (кроме жилых)», «Машины и оборудование» и др.
Считаем, что в рассматриваемом случае котел не является недвижимым имуществом и относится к разделу «Машины и оборудование». Соответственно, его стоимость не учитывается для целей налога на имущество, если такое оборудование принято к учету после 1 января 2013 г.
В Письме Минфина России от 25.02.2013 N 03-05-05-01/5288 указано, что производственное оборудование, в том числе требующее крепления на фундаменте и пригодное к эксплуатации только в составе единого обособленного комплекса, не является недвижимым имуществом и не рассматривается в виде части здания как объекта недвижимого имущества. В случае если производственное оборудование принято с 1 января 2013 г. на учет в качестве основных средств, оно не является объектом обложения налогом на имущество организаций (Письмо Минфина России N 03-05-05-01/5288).
Таким образом, считаем, что в рассматриваемом случае введенный в эксплуатацию как отдельный объект ОС котел отопительный, смонтированный и установленный в котельной организации, принятый на учет в качестве основных средств, не будет являться объектом обложения налогом на имущество организаций, поскольку не является составной частью здания.
А.А.Филонов
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
13.09.2014

Федеральный закон ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в актуальной и действующей редакции 2019 года.

Данный закон с последними изменениями от 02.07.2013 № 185–ФЗ (с изм. от 05.12.2017)

Федеральный закон обеспечивает:

  • защиту жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
  • охрану окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений;
  • предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей;
  • энергетическую эффективность зданий и сооружений.

Область применения ФЗ-384:

  • здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения),
  • связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Смотреть и распечатать актуальный в 2020 ФЗ-384

(взято с сайта pravo.gov.ru)

Скачать бесплатно ФЗ-384 о безопасности зданий в формате doc (word)

Скачать бесплатно ФЗ-384 в формате pdf

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *