0

Фактическое отработанное время

Особенности расчета среднего заработка по «отпускным»

Мы продолжаем публиковать серию статей, подготовленных И.В. Морозовой, специалистом-практиком по вопросам расчетов с персоналом по оплате труда предприятий различных форм собственности. Настоящая — предпоследняя — публикация из данного цикла посвящена особенностям расчета среднего заработка при исчислении суммы отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск (как связанных, так и не связанных с увольнением).

Для определения размера среднего заработка при расчете отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск необходимо сложить выплаты, начисленные работнику за последние двенадцать календарных месяцев, и полученную сумму разделить сначала на двенадцать, а затем на среднемесячное число календарных дней, приходящихся на расчетный период (29,4).

Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, то средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. Количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце, определяется путем вычитания из полного количества календарных дней месяца тех календарных дней, которые приходятся на время, исключаемое из расчетного периода согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Расчет календарных дней для любого месяца расчетного периода производится по формуле 29,4 / m х n, где m — полное количество календарных дней месяца, n — количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Для расчета среднего заработка можно сразу привести фактически отработанные календарные дни к среднемесячным (см. таблицу 1). Пример перевода рабочих дней по пятидневной рабочей неделе в календарные дни для целей расчета отпускных приведен в таблице 2.

Таблица 1

Таблица 2

Месяцы расчетного периода

Плановый фонд рабочего времени в днях

Фактически отработано в днях

Время отсутствия на работе

Календарные дни для расчета отпускных

1-й месяц

29,4

2-й месяц

Был нетрудоспособен 16 календарных дней

29,4 / 30 х 14 = 13,72

3-й месяц

Брал 3 рабочих дня за свой счет

29,4 / 31 х 28 = 26,55

4-й месяц

29,4

5-й месяц

29,4

6-й месяц

Брал 1 свободный от работы день за день сдачи крови

29,4 / 30 х 29 = 28,42

7-й месяц

29,4

8-й месяц

29,4

9-й месяц

29,4

10-й месяц

29,4

11-й месяц

29,4

12-й месяц

29,4

Таким же образом производится перевод рабочих дней в календарные дни в организациях, где установлена шестидневная рабочая неделя, и при работе на условиях неполного рабочего времени.

При суммированном учете рабочего времени для исчисления среднего заработка для расчета отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск также применяется среднедневной заработок. Пример расчета отпускных работнику, которому установлен суммированный учет рабочего времени и предоставлен отпуск 28 календарных дней, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Месяцы расчетного периода

Плановый фонд рабочего времени в часах

Фактически отработано в часах

Календарные дни для расчета отпуска

Заработная плата, руб.

1-й месяц

29,4

12 000

2-й месяц

29,4 / 31 х 28 = 26,55

8 000

3-й месяц

29,4

12 000

4-й месяц

29,4

15 000

5-й месяц

29,4 / 30 х 26 = 25,48

12 000

6-й месяц

29,4 / 30 х 26 = 25,48

9 000

7-й месяц

29,4 / 31 х 26 = 24,66

7 000

8-й месяц

29,4

12 000

9-й месяц

29,4 / 28 х 26 = 27,30

11 000

10-й месяц

29,4

12 000

11-й месяц

29,4

12 000

12-й месяц

29,4

12 000

ИТОГО:

1 956

1 927

335,27

134 000

По отпускам в рабочих днях расчет среднего дневного заработка имеет ряд особенностей.

В соответствии со статьей 291 ТК РФ работникам, заключившим трудовой договор на время выполнения временных (сроком до двух месяцев) работ, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы. В соответствии со статьей 295 ТК РФ работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за такие неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели, то есть с учетом суббот, но без учета праздничных дней. Пример расчета компенсации за неиспользованный отпуск работнику, с которым был заключен краткосрочный трудовой договор на выполнение работ с 10 марта по 5 мая 2009 года включительно, приведен в таблице 4. Пример расчета компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в ситуации, когда с работником был заключен краткосрочный трудовой договор на выполнение работ с 18 марта по 1 мая 2009 года включительно приведен в таблице 5.

Таблица 4

Месяцы расчетного периода

Плановый фонд рабочего времени в днях по 5-дневной рабочей неделе

Фактически отработано в днях по 5-дневной рабочей неделе

Рабочие дни по 6-дневной рабочей неделе

Заработная плата, руб.

Март 2009 года

12 000

Апрель 2009 года

12 000

ИТОГО:

24 000

Таблица 5

Месяцы расчетного периода

Плановый фонд рабочего времени в днях по 5-дневной рабочей неделе

Фактически отработано в днях по 5-дневной рабочей неделе

Рабочие дни по 6-дневной рабочей неделе

Заработная плата, руб.

Март 2009 года

12 000

Апрель 2009 года

12 000

ИТОГО:

24 000

Среднедневной заработок составит: 24 000 руб. / 30 дн. = 800 руб.
Количество дней компенсации составляет только 2 рабочих дня.
Сумма компенсации составит 800 руб. х 2 дн. = 1 600 руб.

Если расчетный период отработан не полностью, то количество рабочих дней в не полностью отработанных месяцах определяется по производственному календарю или графику сменности вручную.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 с 6 января 2008 года никакие переводные коэффициенты в этом случае больше не используются.

Выполнение установленных месячных норм исчисляется за всё рабочее время, фактически проработанное за месяц. За маневровую работу, выполненную в сверхурочное время, в пределах месячной нормы выработки оплата производится по 1,25 расценки при выплате заработка по прогрессивной системе доплата за сверхурочную работу не производится.  

Основанием для начислений премий являются данные бухгалтерской отчетности и оперативного учета. Работникам, проработавшим неполный период времени в связи с призывом в Советскую Армию, переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, уходом на пенсию, увольнением по сокращению штатов и другим уважительным причинам, выплата премий производится за фактически проработанное время в данном учетном периоде. Работникам, вновь поступающим на работу, премия за отработанные дни квартала может быть выплачена по усмотрению руководителя организации.  
ТРУДОВОЙ СТАЖ, ДАЮЩИЙ ПРАВО НА ОТПУСК — продолжительность работы, включающая фактически проработанное время время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность) и заработная плата полностью или частично или когда он получал пособие по гос. соц. страхованию, за исключением частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет и др. периоды, предусмотренные законодательством. Отпуск за первый год предоставляется работнику по истечении 11 месяцев непрерывной работы — исключением являет-  
Для расчета причитающейся работнику заработной платы надо знать сколько времени он затратил (если оплата труда повременная) или сколько продукции он изготовил или работ произвел и какого качества (если оплата труда сдельная). При повременной оплате не требуется выписывать первичный документ, вполне достаточно иметь сведения о явке на работу, невыходах на работу и их причины. Зная месячную ставку работника, можно подсчитать, какая зарплата ему причитается за фактически проработанное время.  

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.  
При повременной системе оплаты труда заработок рабочего исчисляют за фактически проработанное время по тарифной ставке, соответствующей разряду рабочего. Эта форма оплаты труда применяется, как правило, на работах, трудно поддающихся нормированию и учету, или на работах вспомогательного характера, например, на обслуживании электрических сетей и установок.  
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ — 1) норма продолжительности труда, установленная законом, например 7-часовой рабочий день 2) время, затрачиваемое на выполнение определенного объема работ или время активного пребывания на работе, посвященное выполнению служебных обязанностей в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиками работы конкретного предприятия 3) фактически проработанное время, то есть время нахождения работника на рабочем месте в распоряжении администрации. Парный термин — свободное время.  
Отпуск с последующим увольнением в связи с окончанием срока трудового договора предоставляется, когда фактически проработанное время и время отпуска составляет в общей сложности срок договора или выходят за пределы срока договора. В последнем случае за время, превышающее срок договора, выплачивается денежная компенсация..  
Сопоставляя фактически проработанное время Тп с нормальным сроком службы Тф, можно предусмотреть проведение профилактики еще до того, как деталь или узел дойдет до состояния отказа. Для этого надо регистрировать проработанное время Т и знать срок службы Тф. Отказ предотвращается своевременным ремонтом или заменой деталей.  
За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок за время командировки, в том числе и за время нахождения в пути. Средний заработок за время нахождения в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Он определяется из расчета последних двух календарных месяцев работы, а для работников, проработавших на данном предприятии менее двух месяцев, — из расчета среднего заработка за фактически проработанное время.  
В случае если каждый из трех месяцев расчетного периода отработан не полностью, отпуск оплачивается исходя из среднедневного заработка, определяемого путем деления начисленного заработка на фактически проработанное время  
Банковским работникам следует также изучать соотношение выплат по применяемым на предприятии различным системам оплаты труда. При этом могут даваться рекомендации по применению наиболее прогрессивных систем в зависимости от специализации производства. Сдельная система оплаты труда предусматривает выплату заработной платы в соответствии с расценками, установленными для каждого вида работ, по разрядам тарифной сетки. При повременной системе заработная плата начисляется за фактически проработанное рабочее время в соответствии с тарифными ставками для рабочих (для других категорий персонала — в соответствии с должностными окладами). Кроме того, работникам выплачиваются премии из фонда материального поощрения за выполнение и перевыполнение производственного плана, снижение себестоимости, экономию топлива и электроэнергии, освоение новых видов продукции, увеличение выпуска продукции со Знаком качества и в зависимости от уровня и степени выполнения плана по другим технико-экономическим показателям.  
Большего внимания требуют вопросы совершенствования премирования, так как в целом положение с перестройкой премирования нельзя признать удовлетворительным. В большинстве случаев премиальные положения пересмотрены формально, сохраняются старые подходы к организации премирования, хотя и в новой форме. Во многих коллективах премирование конструкторов и технологов по-прежнему зависит от выполнения поставок по договорам или общего плана производства, а не от внедрения новой техники и ее эффективности. Практически повсеместно не реализована идея индивидуального представления к премии за основные результаты хозяйственной деятельности в зависимости от личного трудового вклада. Премии за основные результаты деятельности продолжают распределяться уравнительно, пропорционально окладам и за фактически проработанное время.  
Ф- 29,60 — среднемесячное число календарных дней при оплате отпуска, установленного в календарных днях. В случае если расчетный период отработан не полностью, отпуск оплачивается исходя из среднего дневного заработка, определяемого путем деления заработка на фактически проработанное время  
Отпуск за второй и последующие годы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. В стаж, дающий право на отпуск, включаются фактически проработанное время, а также периоды, когда работник фактически не работал, ко за ним сохранялось место работы (должность) и заработная плата полностью или частично.  
Прочие доплаты за фактически проработанное время также планируют в процентах к прямой заработной плате. Так, например, для определения размера доплат за ночное время исходят из количества плановых человеко-часов, подлежащих отработке в ночное время, и часовой тарифной ставки рабочих. Найдя сумму этих доплат, можно определить, какой процент они составляют по отношению к заработной плате.  
Аналогичным путем рассчитывают все прочие Доплаты за фактически проработанное время. В табл. 24, приведенной в качестве примера, все доплаты ориентировочно приняты в размере 6%.  
Оплата труда при неполном рабочем времени производится сдельщикам — с учетом выработки за фактически отработанное время по действующим на предприятии расценкам повременщикам — за фактически проработанное время по тарифным ставкам (окладам). Ежегодный отпуск предоставляется на то количество рабочих дней, которое установлено для рабочих, занятых на аналогичных работах в течение полного рабочего дня. Работа с неполным рабочим временем влияет только на размер оплаты отпуска.  
В случае, если перед началом периода безработицы в течение 12 месяцев гражданин имел оплачиваемую работу не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей), но не проработал на последнем месте работы двух месяцев, исчисление среднего заработка производится за фактически проработанное время.  
Организации при заключении коллективных договоров и индивидуальных контрактов с работниками вправе применять и другие формы и размеры доплат и надбавок (наряду с законодательно установленными) и включать их непосредственно в тарифные ставки, должностные оклады, расценки либо в виде абсолютных величин, т.е. в рублях, выплаты за фактически проработанное время с особым характером выполняемой работы или в условиях, отклоняющихся от нормальных.  

Размер заработной платы, сохраняемой на время учебного отпуска, определяется из расчета заработка за 12 мес перед уходом в отпуск. Если рабочий или служащий перед уходом в учебный отпуск проработал в данной организации менее года, то его заработная плата берется за фактически проработанное время.  
К основной заработной плате относятся также доплаты по сдельно-премиальной системе этой категории рабочих. Таким образом, основная заработная плата представляет собой оплату труда за фактически проработанное время в соответствии с количеством и качеством выпущенной продукции или выполненных работ.  
ОСНОВНАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА заработная плата, начисленная рабочим и служащим за фактически проработанное время и выполнение работы на предприятии.  
В случае, когда работник в расчетном периоде не работал по основаниям, исключающим календарное время из расчетного периода, или не имел заработка, но имеет отработанные дни до расчетного периода, средний заработок исчисляется, исходя из суммы начисленной заработной платы за предшествующий период, равный установленному расчетному периоду. Если же работник в данной организации не имел отработанных дней или учитываемого заработка в расчетном периоде до него, средний заработок должен быть исчислен, исходя из суммы начисленной заработной платы за фактически проработанные дни до наступления события.  
При повременной оплате труда нет необходимости в каких-либо специальных первичных документах по заработной плате, кроме обычного табеля, в котором отмечается фактически проработанное каждым работником время. Однако в тех случаях, когда рабочие-повременщики, получающие почасовую тарифную ставку, выполняют за одну рабочую смену разные работы и за счёт разных источников средств, рабочему выдаётся повременный наряд с обозначением стоимости каждой отдельной работы. Это позволяет распределить заработную плату на соответствующие расходы по источникам средств.  
В срок работы, дающей право на очередной отпуск, засчитывается фактически проработанное время время, когда работник фактически не работал, но администрация обязана была по закону сохранять за ним должность и заработок полностью или частично (в том числе время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении и последующем восстановлении на работу и время, в течение которого работнику выплачивалось пособие по социальному страхованию болезнь, беременность,  
Если работник работает на данном предприятии или в данном учреждении менее 12 месяцев, выплаты производятся из расчета среднего заработка за время работы в предприятии, учреждении с 1-го числа месяца, следующего за поступлением на работу в это предприятие, учреждение, и до 1-го числа месяца, в котором работник уходит в отпуск. В этом случае его заработок за фактически проработанные полные месяцы делится на число этих месяцев.  
Рабочим и служащим, получающим сдельную оплату труда, пособие исчисляется из их среднего заработка за два последних полных календарных месяца, предшествующих первому числу месяца, в котором наступила нетрудоспособность. Если в указанных двух месяцах работник не имел заработка (был в отпуске или болен), то пособие исчисляется исходя из заработка за фактически проработанные дни в месяце нетрудоспособности, а если работник проработал в предприятии или учреждении менее 2 мес., то для исчисления пособия берется его заработок за все время работы до дня наступления нетрудоспособности.  
Право рабочих и служащих (кроме временных и сезонных работников) на получение О. возникает по истечении 11 месяцев непрерывной работы в данном предприятии. В этот срок включаются а) фактически проработанное время б) время, когда работник фактически не работал, но предприятие (учреждение) по закону обязано было сохранять за ним должность и зарплату полностью или частично (в т. ч. время оплаченного вынужденного прогула при последующем восстановлении на работе) в) периоды временной нетрудоспособности работника, в течение которых за ним сохранялась должность и выплачивалось пособие но гос. социальному страхованию г) время учебы в школах ФЗО и в технич. училищах (с 6-месячным сроком обучения).  
Организация самостоятельно принимает решение о перечне первичных документов, служащих основанием для расчетов с работниками. Начисление заработной платы производится в расчетно-платеж-ной, расчетной и платежной ведомостях (формы №№ Т-49, Т-49-а, Т-51, Т-53 и Т-53-а) на основании данных первичных документов по учету выработки или выполненных работ, фактически проработанного времени, доплатных листов и других документов (рапорт о выработке бригады форма № Т-17, рапорт о выработке за смену форма № Т-22, рапорт о выработке (накопительный) форма № Т-28, ведомость учета выработки (на разнородные работы) форма № Т-30, наряд на сдельные работы форма № Т-40, табель учета использования рабочего времени и подсчета заработка форма № Т-12, табель учета рабочего времени формы №№ Т-13, Т-13-а, Т-14, список лиц, работающих сверхурочно, форма № Т-15, листок учета простоев форма № Т-16 и др.). Таким образом, под начислением выплат работнику понимается определение на основе соответствующих первичных учетных документов суммы за проработанное время, выполненные задания и т.п.  
Далее исчисляется время (дни или часы), фактически проработанное работником в рабочие дни за тот же период.  
В часовой фонд входит оплата по тарифу (сдельно или повременно), окладам и доплаты по премиальной и сдельно-прогрессивным системам, за работу в ночное время, бригадирство, обучение учеников и другие выплаты за фактически проработанное время.  
Профессии тарифная нелыдиков О) 5-О D X я я О) ej g к III SB доплаты по премиям или сдельно-прогрессивным системам прочие доплаты за фактически проработанное время 3 дополнительная заработная плата Всего фонд заработной  
В сумму заработка включаются все виды оплат, кроме оплаты и доплаты за работу, выполненную в сверхурочное время, в праздничные дни, по совместительству, за непроработанное время. Лицам, находящимся на сдельной оплате труда, пособия исчисляют исходя из среднего заработка за два последних календарных месяца, предшествующих первому числу месяца, в котором наступила нетрудоспособность. К заработку каждого из этих двух месяцев прибавляют среднемесячную сумму премий и вознаграждения за прошлый год. Если работник в одном или в каждом из этих двух месяцев фактически проработал не все дни (по его графику), то среднюю сумму премий учитывают пропорционально отработанному времени. В тех случаях, когда в указанных двух месяцах работник не имел заработка (например, вследствие болезни или находился в очередном отпуске), пособие исчисляют исходя из заработка за фактически проработанные дни в месяце нетрудоспособности и части среднемесячной суммы премий за прошлый год (пропорционально отработанному времени).  
При временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья и проф. заболевания пособие выплачивается в размере 100% заработка, а в остальных случаях членам профсоюза при непрерывном стаже до 3 лет — 50%, от 3 до 5 лет — 60%, от 5 до 8 лет — 70%, от 8 до 12 лет —- 80% и св. 12 лет — 90% заработка лица, не достигшие 18 лет, получают пособие в размере 60%, инвалиды Отечественной войны — 90% заработка независимо от продолжительности непрерывного стажа. Работники, не состоящие членами профсоюза, получают пособие в половинном размере (кроме случаев трудового увечья или проф. заболевания). Минимальный размер пособия — 30 руб. (в сельской местности — 27 руб.) в месяц максимальный размер пособия при трудоном увечье и проф. заболевании не установлен, в остальных случаях пособие не может быть выше 10 руб. в день. Пособие исчисляется из всех видов зарплаты, на к-рую начисляются страховые взносы, за исключением выплат по совместительству, за сверхурочные работы и разовых выплат. Премии, входящие в систему зарплаты, учитываются при подсчете размера пособия (по месяцу, за к-рый они начисляются), за исключением премий, выплачиваемых за период более 3 месяцев или носящих единовременный характер. При помесячной оплате пособие исчисляется путем деления оклада работника (на день заболевания) на число его рабочих дней (по графику) в месяце болезни. При сдельной и смешанной оплате пособие исчисляется из заработка за 2 полных месяца перед месяцем наступления нетрудоспособности (по последней работе), если же в течение 2 месяцев трудящийся не имел заработка — из заработка за фактически проработанное время в календарном месяце нетрудоспособности. Для отдельных категорий трудящихся, напр, для учителей, при помесячном учете рабочего времени и в ряде других случаен (перенод на другую работу, при замещении и т. д.) установлены особые правила  
С. у. р. в. широко применяется в непрерывных производствах, а также в отдельных отраслях и на тех видах работ, где не могут быть установлены 7-часовые рабочие смены. Работа в этих случаях производится но спец. графикам сменности, утвержденным администрацией предприятий по согласованию с ФЗМК. Графики сменности должны быть построены с таким расчетом, чтобы обеспечить в течение учетного (месячного) периода полную отработку каждым работником установленной нормы рабочего времени и предоставление всего полагающегося отдыха. Возникающая в отдельные месяцы переработка, планируемая графиком, должна быть возмещена путем предоставления в течение учетного периода дополнит, дней отдыха, помимо предусмотренных графиком (ст. 971 КЗоТ, п. 7 Пост. ЦК КПСС.Совета Министров СССР и ВЦСПС от 19 сент. 1959, Правда от 20 сент. 1959). На многих текстильных предприятиях применяется своеобразный график работы, предусматривающий С. у. р. в. за 3-неделышй период. Согласно этому графику, бригада в течение первой недели работает 6 дней по 8 часов, в течение второй недели — 5 дней по 8 часов и в течение третьей недели — 5 дней по 7 часов. Т. о., за учетный трехнедельный период бригада работает 48 + 40 — 35 = —123 часа, а в расчете на неделю в среднем 123 3 = =—41 час—нормальное рабочее время. С. у. р. в. в данном случае применяется с целью сократить до минимума работу в ночную смену (Пост. Совета Министров СССР от 31 авг. 1960, СП СССР, 1960, № 15, ст. 129). С. у. р. в. (за месяц) вводится также для рабочих, занятых на домовых, ремонтных и иек-рых других работах, поскольку для них не может быть установлена ежедневная одинаковая продолжительность рабочего дня (ст. 97 КЗоТ). Фактически проработанное время, превышающее нормальное рабочее время за учетный период, считается сверхурочным и оплачивается в повышенном размере. (См. также Сверхурочная работа).  

Учет использования рабочего времени (явка на работу, фактически проработанное время, отпуск, болезнь и т. д.) ведется с помощью табелей. Табельный учет организуют в целом по предприятию или в разрезе структурных подразделений путем отметки в табелях явившихся, неявившихся, опоздавших, времени простоев и т. д. или регистрацией отклонений (неявок, времени сверхурочных работ и т. п.).  

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2013, N 3

ПОНЯТИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ: «ИНЫЕ ПЕРИОДЫ»

В понятие рабочего времени входят помимо фактического выполнения работы еще и иные периоды, которые также относятся к рабочему времени. По мнению авторов статьи, эти «иные периоды» законодателем не раскрыты, что вызывает определенные затруднения при применении данной нормы на практике.

Подходы к определению рабочего времени в научной литературе

Определение рабочего времени появилось уже в первых нормативных актах о труде. Так, в Законе от 02.07.1897 (Высочайше утвержденное мнение Государственного совета) «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности», а в последующем и в Уставе о промышленном труде 1913 г. (ст. 194) под рабочим временем понималось время, в течение которого работник «согласно договору найма обязан находиться в промышленном заведении и в распоряжении заведующего оным для исполнения работы».

Позднее данное определение было воспроизведено в Декрете СНК от 29.10.1917 «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени». Из этого определения вытекают следующие признаки рабочего времени.

Во-первых, рабочее время — это период времени, когда работник обязан выполнять свою трудовую функцию в соответствии с трудовым договором. Во-вторых, это время «несамостоятельного», зависимого труда работника, который находится в подчинении у работодателя, в его распоряжении. В соответствии с названным нормативным актом в рабочее время включались также период подготовки к работе и ее окончание (уборка рабочего помещения, чистка машин и инструментов).

В последующем, как показал анализ кодифицированных актов о труде 1918, 1922 и 1971 гг., законодатель отказался от легального определения рабочего времени, ограничиваясь установлением лишь норм о продолжительности рабочего времени.

Несмотря на отсутствие понятия рабочего времени в советском трудовом законодательстве, в науке трудового права определение данной правовой категории обосновывалось многими учеными .

В современной научной литературе по трудовому праву до сих пор сохранился подход к определению рабочего времени, согласно которому оно характеризуется как время, в течение которого работник в соответствии с законом, условиями коллективного или трудового договора, правилами внутреннего распорядка или графиком работы должен выполнять свои трудовые обязанности .

При этом в науке трудового права рабочее время рассматривается в трех аспектах:

1) как норма продолжительности труда рабочих и служащих. В данном случае рабочее время представляет собой установленную законом (или на основе закона) меру продолжительности труда работников в течение определенного календарного периода;

2) как время, в течение которого работник должен выполнять трудовую функцию в конкретных правоотношениях. В этом случае рабочее время определяется правилами внутреннего трудового распорядка и графиками работы;

Первые два аспекта не вызывают у большинства ученых никаких возражений, ведь действительно, если рассматривать рабочее время как норму, она представляет собой определенное количество рабочего времени в соответствующий календарный период. А из анализа ст. ст. 15, 22 ТК РФ видно, что правовая категория рабочего времени выступает и как элемент трудового отношения (обязанность работника и работодателя соблюдать рабочее время).

Фактически отработанное время

Что же касается фактически отработанного времени, то в научной литературе не сложилось единого мнения как о его понятии, так и о составе . Например, А. Е. Пашерстник относил к фактически отработанному рабочему времени время выполнения порученной работы, за которое работнику выплачивается или сохраняется заработная плата, т. е. время фактического труда . М. Ф. Наумов к рабочему времени относил фактическую работу и периоды времени, отнесенные к фактически отработанному времени в силу специального указания закона (перерывы для кормящих матерей, для обогревания при работе на холодном воздухе в холодное время года, для грузчиков при погрузочно-разгрузочных работах и т. п.) .

Иная трактовка понятия и состава фактически отработанного рабочего времени была высказана Л. Я. Гинцбургом, Л. Я. Островским. Так, Л. Я. Гинцбург утверждал, что к фактически отработанному времени относится время, в течение которого работник находился в распоряжении администрации. Если работник не был занят выполнением своей обычной работы по вине предприятия (например, в случае простоя), то время простоя будет считаться фактически отработанным временем. При этом представляется вполне обоснованным, что он исключил из фактически отработанного времени время, связанное с противоправным поведением работника (время простоя по вине работника; время, занятое выполнением посторонней работы) .

Несколько иную позицию в отношении фактически отработанного времени занимал Л. Я. Островский. В частности, он полагал, что к фактически отработанному времени относится не время фактических затрат труда или выполнение трудовых процессов, а время, когда работник находится на рабочем месте для выполнения трудовых функций .

При этом он все простои включал в рабочее время, утверждая, что простой, в том числе по вине работника, «…не освобождает его от обязанности находиться на рабочем месте и ожидать указания администрации о переходе на другую работу или иных распоряжений…» . С нашей точки зрения, время простоя по вине работника неправомерно признавать фактически отработанным временем, поскольку это является прямым нарушением работником своих трудовых обязанностей, а также установленного распорядка рабочего времени в организации, поскольку он может быть вызван рядом причин, как то: опозданием, прогулом, самовольной отлучкой с работы и т. п.

Анализируя содержание ТК РФ, следует отметить, что, в отличие от прежних кодифицированных актов о труде, он содержит определение рабочего времени, в котором ряд указанных выше признаков нашли свое отражение.

Так, ч. 1 ст. 91 ТК РФ трактует рабочее время как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с ТК, другими законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Периоды, которые относятся к рабочему времени

Однако, думается, что такое определение рабочего времени нуждается в конкретизации, поскольку из него следует, что в понятие рабочего времени входят помимо фактического выполнения работы еще и иные периоды, которые также относятся к рабочему времени. При этом эти «иные периоды» в данной статье законодателем не раскрыты, что вызывает определенные затруднения при применении данной нормы на практике. В связи с этим мы считаем, что в ч. 1 ст. 91 ТК РФ необходимо четко закрепить, какие именно периоды должны быть отнесены к рабочему времени. Из содержания ТК РФ можно усмотреть, что в рабочее время законодатель засчитывает следующие периоды: специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109); перерывы, предоставляемые женщинам для кормления ребенка (ст. 258). Следует отметить, что во всех указанных статьях имеется прямое указание законодателя на то, что данные периоды включаются в рабочее время.

По нашему мнению, в эту же группу нужно включить еще и такие периоды, как: простои по вине работодателя либо по обстоятельствам, не зависящим от работника или работодателя (ч. 3 ст. 72.2, ч. 1, 2 ст. 157 ТК РФ); время прохождения работниками медицинских осмотров (ст. 213 ТК РФ); время обучения, а также время инструктажа по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, если они проводятся непосредственно в организации (ст. 225 ТК РФ).

Кроме того, непонятным остается вопрос о том, почему перерыв для отдыха и питания (в отличие от всех видов специальных перерывов) законодатель не включил в рабочее время. Ведь Конституция РФ (ст. 37) провозглашает право каждого работника на отдых, а ТК РФ, в свою очередь, в ст. 2 в качестве одного из принципов трудового права закрепил «обеспечение работникам права на справедливые и безопасные условия труда, включая и право на отдых», к одному из видов которого относятся перерывы для отдыха и питания. Поэтому перерыв для отдыха и питания также необходимо относить к рабочему времени.

Таким образом, к фактическому рабочему времени можно отнести не только время, в течение которого работник исполнял трудовые обязанности, находясь на рабочем месте, но и время, когда он их не выполнял по причинам, признаваемым законом уважительными, и они должны быть, как указывалось выше, в Трудовом кодексе.

Библиографический список

1. Варшавский К. М. Трудовое право СССР. Л.: Academia, 1924.

2. Пашерстник А. Е. Советское трудовое право. М.: Юриздат, 1940.

3. Александров Н. Г. Советское трудовое право. М.: Госюриздат, 1954.

4. Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1948.

5. Островский Л. Я. Рабочее время по советскому трудовому законодательству. Минск: Изд-во АН БССР, 1963.

7. Гинцбург Л. Я. Регулирование рабочего времени в СССР. М.: Наука, 1966.

8. Коршунов Ю. Н. Время труда и время отдыха / Под ред. Б. А. Шеломова. М.: Юристъ, 1997.

9. Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. Р. З. Лившица, Ю. П. Орловского. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1998.

10. Трудовое право / Под ред. О. В. Смирнова. М.: Проспект, 2001.

11. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учебник. М.: Юрист, 2001.

12. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А. М. Куренной, С. П. Маврин, Е. Б. Хохлов. М.: Юристъ, 2005.

13. Советское трудовое право / Под ред. К. С. Батыгина. М.: Профиздат, 1975.

16. Иванкина Т. В. Современные проблемы рабочего времени // Трудовое право России: проблемы теории и практики: Межвузовский сборник научных трудов, посвященный 100-летию со дня рождения заслуженного деятеля науки РСФСР, доктора юридических наук, профессора Н. Г. Александрова. М.: Проспект, 2008.

17. Пашерстник А. Е. Основы советского государства и права. М.: Госюриздат, 1958.

Н. Бриллиантова

К. ю. н.,

профессор

кафедры трудового права

Академии труда

и социальных отношений

Е. Феоктистова

К. ю. н.,

admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *